Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1097/2021 (2-6941/2020;) ~ М-3193/2020 от 20.07.2020

Дело № 2-1097/2021

УИД 24RS0041-01-2020-003977-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

при секретаре Шамановой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к Погромский П.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома

У С Т А Н О В И Л:

Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обратилась в суд с требованиями к Погромский П.А. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, оформленного протоколом У от 01.04.2020 г. о выборе в качестве управляющей компании – ООО УК «Перспектива», недействительным.

Требования мотивированы тем, что 09.04.2020г. истцу поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий в части включения сведений о многоквартирных домах в связи с изменяем сведений об основах управления многоквартирным домом, с приложением документов, из которых следует, что по инициативе собственника жилого помещения У в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х Погромский П.А., в период с 13.03.2020г. по 31.03.2020г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования, по результатам составлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.04.2020г. У.

Указывают, что как следует из протокола 01.04.2020г. У в собрании приняли участие собственники, обладающие 3848,4 кв.м, при общей площади помещений многоквартирного дома 7108,59 кв.м., что составляет 54,14 % голосов, однако в адрес службы поступили многочисленные обращения собственников, в которых указывалась информация о том, что собственники помещений У в собрании не участвовали, по вопросам повестки собрания не голосовали, подпись в бюллетенях голосования не ставили.

Также указывают, что согласно представленной доверенности от 19.08.2019г. от собственника помещения У, в многоквартирного дома все права и обязанности возложены на третье лицо, в связи с нахождением за территории РФ, собственник помещения У в 2014 сменила фамилию, в связи с замужеством.

Указывая, что при исключении бюллетеней, составивших 899,4 кв.м, кворум отсутствует, истец, являются органом государственного жилищного надзора, полагает, что имеются правовые основания для признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, оформленного протоколом У от 01.04.2020 г., недействительным.

В судебном заседании представитель истца Карсунцева Н.А. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что к ним обращались собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, с указанием на то, что участия в голосовании, оформленного протоколом У от 01.04.2020 г., не принимали.

В судебное заседание ответчик Погромский П.А., представитель 3-го лиц ООО УК «Перспектива» не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В ходе рассмотрения дела от представителя 3-го лица ООО УК «Перспектива» Усова Ю.Ю. поступили письменные возражения, из которых следует, что с заявленными требованиями управляющая компания не согласна по причине того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.10.2020г. признаны недействительными приказы истца от 16.04.2020. У «Об отказе во внесении изменений в сведения о передаче многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края и возврате заявления», от 16.04.2020 У «Об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края»; незаконными действия Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского по внесению изменений с 01.05.2020г. в реестр лицензий Красноярского края путем исключения из перечня многоквартирных домов, деятельность по правлению которыми осуществляет ООО УК «Перспектива», сведений о многоквартирном доме по адресу: Х, и включения его в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Ботанический сад».

Указывает, что решением Арбитражного суда Красноярского края установлено, что что истцом надлежащая проверка при рассмотрении заявления ООО УК «Перспектива» о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу Х, не проводилась и доказательства предъявляемые истцом, полученные в ходе вышеуказанной проверки, не могут признаны допустимыми.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

На основании ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу ч. ч. 1, 5 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. В данном случае договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Погромский П.А. с 03.06.2014г. является собственником Х в Х.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Х У от 31.08.2018 года принято решение признать неудовлетворительной деятельность ООО «Ботанчиеский сад», расторгать договор управления и сменить управляющую компанию на ООО «УК «ТЕХКОМ».

На основании вышеуказанного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 01.09.2018г. заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «ТЕХКОМ». Договор управления заключен на срок 5 лет, с возможностью автоматического продления срока. Согласно условий указанного договора стороны вправе расторгнуть договор по взаимному согласию; расторжение договора в одностороннем порядке допускается в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и настоящим.

Как следует из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Х от 01.04.2020г., в указанную дату по инициативе собственника квартиры У в указанном доме Погромский П.А. проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором приняты решения, в том числе и о выборе способа управления многоквартирным домом- управление управляющей организацией, о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Перспектива».

02.04.2020 года между ООО УК «Перспектива» и собственниками многоквартирного дома Х заключен договор управления многоквартирным домом на срок 5 лет с возможностью продления.

Оспаривая решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Х, оформленное протоколом У от 01.04.2020 года, о выборе управляющей компании на ООО УК «ЖКК», Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обратилась в суд с иском.

Разрешая исковые требования, суд, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения и представленные в дело доказательства, приходит к следующему.

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 01.04.2020 года следует, что по инициативе собственника квартиры У жилого дома Х – Погромский П.А. в форме очно-заочного голосования было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме. Решения общего собрания оформлены протоколом У от 01.04.2020 года. Общим собранием приняты, в том числе решения:

- о выборе председательствующего собрания Погромский П.А., секретаря собрания ФИО1, членов счетной комиссии Погромский П.А., ФИО1, указанные лица наделены полномочиями по подсчету голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания;

- о выборе способа управления многоквартирным домом- управление управляющей организацией, о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Перспектива» и утверждении его существенных услоувий.

Из протокола общего собрания также следует, что на момент проведения общего собрания общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составила 7108,59 кв.м., один голос равен одному кв.м. площади помещений; общее количество голосов, принявших участие в голосовании, составило 54,14 %.

02.04.2020 года на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 01.04.2020 года, между ООО УК «Перспектива» и собственниками помещений многоквартирного дома Х заключен договор управления многоквартирным домом.

Проверяя соблюдение установленного законом порядка проведения общего собрания, суд исходит из следующего.

Так, п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ наделяет общее собрание собственников в многоквартирном доме полномочиями по выбору способа управления многоквартирным домом, выбору управляющей организации.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1 (о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете), 4.2 (о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме) части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1 (о реконструкции многоквартирного дома), 1.1-1 (о размере взноса на капитальный ремонт), 1.2 (о получении управляющей организацией кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), 2 (о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), 3 (о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами), 3.1 (об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме), 4.3 (принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений) части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 (о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение) части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно официально размещенной информации (reformagkh.ru) общая площадь многоквартирного дома Х составляет 7108,7 кв.м. ( т.4 л.д.216).

Как следует из протокола от 01.04.2020г. У в собрании приняли участие собственники, обладающие 3848,4 кв.м., при общей площади помещений многоквартирного дома 7108,59 кв.м., что составляет 54,14 % голосов.

Исследовав представленное суду оспариваемое решение собственников помещений, принявших участие в общем собрании в форме заочного голосования, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом кворум, а именно – более 50% голосов от общего числа голосов собственников свое мнение по поставленным вопросам не высказали.

Так, согласно поступивших в суд заявлений от собственников квартир №У, данные собственники в собрании не участвовали, по вопросам повестки собрания не голосовали, подпись в бюллетенях голосования не ставили. Указанное обстоятельство стороной ответчика не опровергнуто. (т.4 л.д. 239-250, т.5).

Заявления аналогичного характера поступили от собственников жилых помещений и в Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

№	ФИО	площадь	количество	доля голосов
квартиры		помещения	голосов
37	ФИО2	41,0	41,0	0,57677
35	ФИО3	40,7	40,7	0,57255
82	ФИО4	39,8	39,8	0,55989
127	ФИО9,	40,6	40,6	0,57113
154	ФИО 10	52,9	52,9	0,74417
90	ФИО11	40,7	40,7	0,57255
33	ФИО12	48,5	48,5	0,68227
68	ФИО13	48,8	48,8	0,69650
153	ФИО 8,	67,7	67,7	0,95237
135	ФИО5	40,7	40,7	0,57255
126	ФИО6	52,8	52,8	0,74276
95	ФИО7	48,7	48,7	0,68509
116	ФИО14	48,6	48,6	0,68368
65	ФИО15	48,6	48,6	0,68368
119	ФИО16	52,9	52,9	0,74417
				10,04013

Вышеизложенное свидетельствует о существенном нарушении процедуры проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, предусмотренной Жилищный кодексом РФ в части наличия кворума, поскольку с учетом собственников, не принимавших участия в голосовании -10,04%, предусмотренного законом кворума – более 50% голосов от общего числа голосов собственников не имеется 54,14 % - 10,04 =44,10 %.

Довод представителя 3-го лица ООО УК «Перспектива» со ссылкой на решение Арбитражного суда Красноярского края от 29.10.2020г., которым признаны недействительными приказы истца от 16.04.2020. У «Об отказе во внесении изменений в сведения о передаче многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края и возврате заявления», от 16.04.2020 У «Об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края»; незаконными действия Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского по внесению изменений с 01.05.2020г. в реестр лицензий Красноярского края путем исключения из перечня многоквартирных домов, деятельность по правлению которыми осуществляет ООО УК «Перспектива», сведений о многоквартирном доме по адресу: Х, и включения его в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Ботанический сад», суд во внимание не принимает, поскольку указанным решением поступившие истцу от собственников квартир в Х Х заявления, исключенные Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, не были признаны недостоверными доказательствами. Кроме того, собственниками квартир в Х суду были представлены самостоятельные заявления.

При вышеизложенных обстоятельствах, подтверждающих нарушение процедуры проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Х, оформленное протоколом У от 01.04.2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ 01.04.2020 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░ 2021░.