Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-700/2022 ~ М-2930/2021 от 29.12.2021

Дело № 2-700/2022

№ 24RS0024-01-2021-006084-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.В.,

с участием представителя истца – Игнатовой А.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2022 года,

помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Канска к Сентяковой Н. А. о снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения,

установил:

Администрация г. Канска обратилась в суд с исковым заявлением к Сентяковой Н.А. о снятии с регистрационного учет, выселении из принадлежащего жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку добровольно последняя не желает выселяться, требования основывает на том, что судом было установлено, что Сентякова Н.А. не приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма, так как утратила право пользования жилым помещением, в связи с чем на неё не могли распространяться гарантии, предусмотренные ст.ст. 85-86 ЖК РФ, поскольку правом на предоставление жилого помещения обладают только лица, проживающие на условиях социального найма. Решением Канского городского суда КК от 06.12.2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Сентяковой Н.А. к Администрации г. Канска о признании за ней права пользования жилым помещением по договору социального найма. Истец неоднократно обращался к ответчику о необходимости добровольного освобождения жилого помещения, но ответчик отказывалась. 16.12.2021 года ответчику было направлено требование о необходимости освобождения жилого помещения в течение 10 дней с момента получения уведомления, которое было получено 18.12.2021 года, в телефонном режиме ответчик сообщила об отказе освобождать помещение. Учитывая незаконное вселение и пользование жилым помещением, принадлежащим муниципальному образованию г. Канск, администрация не может реализовать свои полномочия по обеспечению проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством согласно ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Представитель истца – Игнатова А.В. (по доверенности), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, выразила согласие о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик Сентякова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом посредством направления судебного извещения по месту регистрации по данным отделения УФМС России по Красноярскому краю, а также по адресу: <адрес>, от получения судебного извещения уклонилась, судебное извещение вернулось за истечением срока хранения. Неполучение судебного извещения суд расценивает как злоупотребление своими процессуальными правами ответчиком, в связи с чем, извещение признает надлежащим. Ответчик не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайств об отложении не заявляла.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, дело судом рассмотрено с согласия представителя истца в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора, полагавшего, заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный граждан: срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, имеющие статус помещений социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Ч. 1 ст. 28 и ч. 1 ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР).

Таким образом, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (договор социального найма в соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ) может быть заключен, а право граждан на жилое помещение на условиях социального найма возникает при соблюдении ряда условий как со стороны наймодателя, так и со стороны граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании и письменными материалами дела установлено:

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Сентякова Н.А. и Боярова А.И. вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, за ними признано право пользования жилым помещением, на Сентякова В.В. возложена обязанность не чинить им препятствий к проживанию. Решением суда установлено, что Сентякова Н.А. состояла в браке с Сентяковым В.В. и с 1993 года проживала в квартире по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут. Сентякова Н.А. с Бояровой А.И. выехали из спорной квартиры вынужденно, по требованию Сентякова В.В. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации г. Канска № 241 от 25.02.2013 года дом: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Канска и Сентяковой Н.А. основании решения Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма №, на основании которого в бессрочное владение и пользование Сентяковой Н.А. предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 30,6 кв.м (жилой площадью 19,8 кв.м), совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Сентяков В.В., Боярова А.И.

Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, в том числе Сентяковой Н.А. по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 11.12.2020 года, апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению Сентякова В. В. к Сентяковой Н. А., Бояровой А. И. установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Канского городского Совета народных депутатов Сентякову В.В. предоставлена <адрес>, состоящая из 1 комнаты площадью 18 кв.м., на состав семьи из 1-го человека – Сентяков В.В.

Кроме того, при рассмотрении судом требований Сентякова В.В. о признании недействительными договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что основанием для заключения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с Сентяковой Н.А. явилось решение Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, после вынесения решения суда Сентякова Н.А. в одностороннем порядке отказалась от социального найма жилого помещения по адресу: Канск, <адрес>, данное жилое помещение не являлось местом ее постоянного проживания, ею в качестве жилого помещения не использовалось по назначению, Сентякова Н.А. утратила право пользования им, в связи с чем договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией г. Канска и Сентяковой Н.А., признан судом недействительным, равно как и заключенный в дальнейшем в целях переселения из ветхого и аварийного жилья договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ни на момент заключения первого договора социального найма, ни в последующем в квартире: Канск, <адрес> Сентякова Н.А. не проживала, действий по вселению в указанную квартиру не предпринимала.

Также судом было установлено, что Сентякова Н.А. не приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, поскольку утратила право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем на нее не могли распространяться гарантии, предусмотренные статьями 85-86 ЖК РФ, поскольку правом на предоставление жилого помещения обладают только лица, проживающие на условиях социального найма.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 06.12.2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Сентяковой Н.А. к администрации города Канска Красноярского края о признании за Сентяковой Н.А. права пользования жилым помещением, общей площадью 38,60 кв.м., состоящим из одной комнаты, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года

Администрацией г. Канска 16.12.2021 года направлено требование о необходимости добровольного освобождения жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, однако требование осталось без удовлетворения.

Разрешая спор о выселении ответчика из квартиры по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о том, поскольку ответчик пользуется жилым помещением в отсутствие какого-либо соглашения с собственником квартиры, по требованию собственника жилое помещение не освободил, в нем проживает, что подтверждено в судебном заседании, у ответчика отсутствуют законные основания пользования жилым помещением, соответственно, Сентякова Н.В. в силу ст. 35 ЖК РФ подлежит выселению из жилого помещения. Нарушение жилищных прав ответчика не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ст. 233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Администрации г. Канска к Сентяковой Н. А. о снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Сентякову Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Сентяковой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Канский городской суд Красноярского края в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий               Н.С. Дмитриенко

Заочное решение в окончательной форме изготовлено: 31 марта 2022 года