Решение по делу № 5-179/2012 от 17.05.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 31.05.2012

Судья Октябрьского района г. Самары Щербакова О.И.

с участием представителя юридического лица ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ», привлекаемого к административной ответственности, - исполнительного директора Г* на основании приказа №... от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - Б* по доверенности №... от дата,

при секретаре судебного заседания: Мальковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИ-ТО. ДЕНТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по труда и радиационной гигиене Б* дата в *** установлено, что в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» не представлена государственная статистическая форма отчетности №...-*** «Доза облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения» за 2011 год, что является нарушением ст. 27 ч. 1 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 8.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов, проведению рентгенологических исследований».

За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Б* просила признать ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа.

Представитель ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» Г* вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признал, пояснив, что все установленные нарушения были устранены в кратчайшие сроки.

Суд, выслушав мнение представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что в действиях общества с ограниченной ответственностью «ВИ-ТО. ДЕНТ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

В соответствии со ст. 27. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Б* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.3 КоАП РФ, поводом для проведения административного расследования послужила информация о том, что ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» не представлена государственная статистическая форма отчетности №...-*** «Доза облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения» за ***.

Из представленной в материалах дела инвентаризационной описи основных средств ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» на дата следует, что в распоряжении общества находится ***, производитель ***.

Из Устава общества следует, что основными его видами деятельности являются стоматологическая, врачебная практика, деятельность медицинской лаборатории и другое.

Кроме того, ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» получен технический паспорт №... рентгеновского кабинета, расположенного в клинике, из которого следует, что обществом эксплуатируется ***, производитель ***.

***

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Б* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» за нарушение ст. 27 ч. 1 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 8.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов, проведению рентгенологических исследований», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд принимает во внимание доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что в настоящее время все нарушения устранены, однако данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что Обществом было допущено нарушение - ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» не представлена государственная статистическая форма отчетности №...-*** «Доза облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения» за 2011 год.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а именно то, что выявленные нарушения непосредственно влияют на санитарно-эпидемиологическую обстановку, финансовое состояние юридического лица, однако, учитывая обстоятельства дела, считает возможным назначить ООО «ВИ-ТО. ДЕНТ» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ВИ-ТО. ДЕНТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Щербакова О.И.

Постановление суда вступило в законную силу ____________________

Копия верна

Судья Секретарь