Решение по делу № 2-1551/2016 ~ М-1493/2016 от 07.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.

С участием истца Балашова В.С., представителя ответчика Пономаревой М.И., представителя 3-го лица Сониной И.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балашова В.С. к Управлению ПФ ... по ... и ... о досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Балашов В.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФР ... по ... и .... в котором просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... по ... и ... от ..., обязать ГУ УПФР ... по ... и ... засчитать в специальный стаж периоды работы после ... по специальности авиационный (механик) техник по планеру и двигателям:

... – ...

.... – ...

с .... – ...

с .... – ...

.... – ...

.... – ...

.... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с ... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с .... – ...,

обязать ГУ УПФР ... по ... и ... назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

Свои требования мотивировал тем, что ... он обратился в ГУ УПФР ... по ... и ... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.15 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». ... решением комиссии по назначению пенсий в назначении пенсии Балашову В.С. отказано из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет в должности ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с страхового стажа в гражданской авиации .... Спорные периоды в специальный стаж не засчитаны, так как нет документального подтверждения того, что в спорные периоды истец был занят на работах с непосредственным обслуживанием судов гражданской авиации. С решением комиссии Балашов В.С.не согласен, так как он был занят на полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях более 20 лет, имеет страховой стаж в гражданской авиации более ... лет. В спорные периоды Балашов В.С. работал на авиационном предприятии в цехе ..., функцией которого являлось выполнение работ по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов, используемых для технологических нужд производства, обслуживание воздушных судов после сдачи их в эксплуатацию на аэродромах и базах заказчика. Истец осуществлял техническое обслуживание воздушных судов.

В судебном заседании истец и представитель ...-го лица заявленные требования поддержали, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что в назначении досрочной трудовой пенсии Балашову В.С. было отказано законно и обоснованно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй ... настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее ... следующим лицам: мужчинам по достижении возраста ... лет и женщинам по достижении возраста ... лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее ... лет и ... лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее ... лет и ... лет.

На основании подпункта «з» п.1 Постановления Правительства РФ от ... ..., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ... ..., согласно которому, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Вышеуказанный Список от ... ... не содержит обязательного условия выполнения работ в указанных должностях по техническому обслуживанию воздушных судов только в гражданской авиации.

Согласно письму Министра авиационной промышленности СССР и Председателя ЦК профсоюза рабочих авиационной промышленности N ЦП-7 от ... пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов.

Как установлено в судебном заседании, ... в ГУ-УПФР ... по ... и ... обратился Балашов В.С. ... г.р. с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсий от ... Балашову В.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации ... лет. В бесспорном порядке засчитано специального стажа ... лет. Периоды работы Балашова В.С. в должности авиационный механик (техник) по планеру и двигателям в специальный стаж включены не были.

Из представленной истцом копии трудовой книжки ... усматривается, что Балашов В.С. в период с ... по ... работал по специальности авиационный механик (техник) по планеру и двигателям АО «РСК «МиГ», то есть на должности включенной в Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст.79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Выполнение Балашовым В.С. работ по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов подтверждается характеристиками работ ЕТКС по профессии авиационный техник по планеру и двигателям, выпуск 53 раздел «Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов( по профессии авиационный техник (механик) по приборам и электрооборудованию.

Право на выполнение указанных работ по техническому обслуживанию воздушных судов Балашов В.С. имел на основании удостоверений, выданных на основании Протоколов квалификационной комиссии, на основании свидетельства специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники.

Согласно справки АО «РСК «МиГ», уточняющей особый характер работы, работа в спорные периоды выполнялась полный рабочий день, занятость на вышеуказанных работах составляла не менее ...% рабочего времени при пятидневной рабочей неделе, без совмещения профессий.

Из карты оценки рабочего места авиатехника (механика) по планеру и двигателям на его соответствие нормативам по условиям труда от ... усматривается, что фактическое состояние вибрации и шума превышает нормативы ПКД и ПДУ.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда ...а авиационного техника (механика) по планеру и двигателям следует, что работа Балашова В.С. связана с вредными условиями труда.

Картой ...А специальной оценки условий труда работников по профессии авиационный техник по планеру и двигателям установлено, что работники данной профессии имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 ФЗ ... от ....

Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что в оспариваемые периоды истец работал на авиационном предприятии, целями и предметом деятельности которого, в том числе, являлось проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения; сервисное обслуживание, модернизация и ремонт продукции, выпускаемого предприятием, в должностях предусмотренных Списком – авиационный техник по планеру и двигателям, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. За время работы получал доплату за вредные условия труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды трудовой деятельности Балашова В.С. подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возражения ответчика о том, что правом на досрочную трудовую пенсию имеют только работники ИТС непосредственно обслуживающие суда гражданской авиации, суд считает не обоснованными, так как Список от ... ... не содержит в себе обязательного условия выполнения работ по техническому обслуживанию воздушных судов только в гражданской авиации. С момента установления льготной пенсии ИТС, условия для назначения и выплаты льготной пенсии не изменились. Изменилась классификация судов использования воздушных судов по Воздушному кодексу РФ, действующему с ... и регулирующему отношения по использованию воздушного пространства РФ. Между тем, положение Воздушного кодекса РФ регулирует правоотношения по использованию воздушного пространства и деятельность в области авиации, а не пенсионные правоотношения, которые урегулированы федеральным законом "О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика о том, что работодатель не уплачивает на Балашова В.С. дополнительные страховые взносы, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ... N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

С учетом включенных судом спорных периодов работы у истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии имелся необходимый для назначения пенсии трудовой стаж,

Обобщая вышеизложенное, суд не находит оснований для отказа Балашову В.С. в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с чем полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии ..., возраста ... лет достиг ..., следовательно, с этой даты пенсия подлежит начислению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Балашова В.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... по ... и ... от ....

Обязать ГУ УПФР ... по ... и ... засчитать в специальный стаж Балашова В.С. периоды работы после ... по специальности авиационный (механик) техник по планеру и двигателям:

с .... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с ... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с ... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с .... – ...

с .... – ....

Обязать ГУ УПФР ... по ... и ... назначить Балашову В.С. досрочную страховую пенсии. По старости с ....

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...