Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-44279/2019 от 31.10.2019

Судья Устинов О.О. Дело № 33а-44279/2019

№ 9а-1874/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«05» декабря 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе представителя ПАО «Газпром» по доверенности Видершпан Г.А. на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 03 сентября 2019 года.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Министерству природных ресурсов Краснодарского края о признании незаконными бездействий по прекращению исполнения постановления о назначении административного наказания, возложении обязанности прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания, возвращении административного штрафа.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 03 сентября 2019 года в принятии административного искового заявления ПАО «Газпром» - отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, представитель ПАО «Газпром» по доверенности Видершпан Г.А. подала частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

В силу частей 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично в порядке упрощенного (письменного )производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ПАО «Газпром» просит признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов Краснодарского края, выразившееся в невыполнении обязанности по прекращению исполнения постановления от 06.05.2019г. № 206-Л/2019 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40000 руб., предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 03 сентября 2019 года в принятии административного искового заявления ПАО «Газпром» - отказано.

Приходя к выводу об отказе в принятии административного искового заявления ПАО «Газпром», судья первой инстанции указал, что требования, заявленные административным истцом, подлежат рассмотрению в порядке, установленном КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц.

При этом, в силу ч. 5 ст. 1 КАС РФ положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ (статья 1.1.).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ПАО «Газпром» выражает согласие с бездействием ответчика по прекращению исполнения административного наказания по ч. 2 ст. 8.25 КоАП РФ.

Судом первой правильно указано, что заявленные требования ПАО «Газпром» не относятся к административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, порядок судебного обжалования которых регламентирован главой 22 КАС РФ, их рассмотрение не сводится к установлению обстоятельств, поименованных в части 9 статьи 226 КАС РФ, следовательно, вывод суда о том, что заявленные требования ПАО «Газпром» не подлежат рассмотрению в рамках КАС РФ, является правильным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах, судья краевого суда приходит к выводу, что судом первой инстанции обоснованно отказано в принятии административного искового заявления ПАО «Газпром» к Министерству природных ресурсов Краснодарского края о признании незаконными бездействий по прекращению исполнения постановления о назначении административного наказания, возложении обязанности прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания, возвращении административного штрафа.

Судья краевого суда находит, что доводы частной жалобы о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения определения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, судья краевого суда полагает определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 03 сентября 2019 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 35 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: