Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1398/2018 ~ М-1128/2018 от 31.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.K.,

при секретаре Ерофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кисельниковой Л. А. к Шаровой Е. А. и Трошину С. Ю. о снятии земельного участка с кадастрового учета

У С Т А Н О В И Л:

Кисельникова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обосновывая свои требования тем, что существование данного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, создает для нее препятствия для приватизации участка, фактически занимаемого жилым домом, т.к. площадь спорного участка превышает норму предоставления участков.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика с Администрации г.о. Самара на Шарову Е. А. и Трошина С. Ю..

Истица Кисельникова Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена.

Представитель истицы Емельянов Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что в фактическом пользовании истицы находится жилой дом лит. № года постройки, общей площадью 46,7 кв.м. жилой площадью 23,4 кв.м. по вышеуказанному адресу. Правоустанавливающие документы на жилой дом у истицы отсутствуют, при этом фактическое владение и пользование указанным домом и земельным участком началось до вступления в силу закона СССР «О собственности в СССР». Истица зарегистрирована по данному адресу. Истице было выдано заключение комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками на территории Красноглинского внутригородского района г.о.Самара от <дата>. №. Впоследствии истицей было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Однако распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата>. № ей было отказано в предоставлении участка в связи с тем, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает максимальный размер земельного участка, предоставляемого в собственность по данному основанию. Данное обстоятельство обусловлено тем, что на государственный кадастровый учет по данному адресу поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадь которого по данным государственного кадастра недвижимости составляет 1528 кв.м. данное обстоятельство препятствует утверждению схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории на участок меньшей площадью, при том, что сам участок с кадастровым номером № истице быть предоставлен не может.

В судебное заседание ответчик Трошин С.Ю. не явился, ранее представил суду отзыв, в котором исковые требования признал, просил дело рассмотреть без его участия.

В судебное заседание ответчик Шарова Е.А. не явилась, представила суду отзыв, в котором исковые требования признала, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель третьего лица – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истицы, проверив материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в фактическом пользовании истицы находится жилой дом лит. № года постройки, общей площадью 46,7 кв.м., жилой площадью 23,4 кв.м., по адресу: <адрес>. Фактическое владение и пользование указанным жилым домом и земельным участком началось до вступления в силу Закона СССР от <дата>. № «О собственности в СССР», что подтверждается заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) на территории Красноглинского внутригородского района г.о. Самара от <дата> №.

В силу ч. 8 ст. <адрес> «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления всилу Закона СССР от <дата> N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок, т.е. Кисельникова Л.А. имеет право на приватизацию фактически занимаемого жилым домом земельного участка.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата>. № Кисельниковой Л.А. было отказано в предоставлении участка. Основанием для отказа является п. 31 ст. 34 Федерального Закона от <дата>. № 171-ФЗ, ст. <адрес> от <дата>. №-ГД (максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек составляет 0,1 га).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1528 кв.м.

Из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата>., следует, что спорный участок поставлен на кадастровый учет <дата>. в заявительном порядке и не подлежит снятию с кадастрового учета на основании ч. 3 ст. 70 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» (орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до <дата>, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, т.к. поставлен на кадастровый учет <дата>. Также спорный участок не является преобразуемым земельным участком.

Сведения об участке внесены как о ранее учтенном на основании выписки из похозяйственной книги, выданной на имя ФИО.

ФИО умер <дата>., что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>., выданным Администрацией поселка <адрес>, запись №.

После смерти ФИО было открыто наследственное дело, наследниками его имущества являются дети - Шарова Е. А., ФИО2.

ФИО2 умер <дата>., что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>., выданным Отделом ЗАГС <адрес>, запись №.

После смерти ФИО2 открыто наследственное дело наследником его имущества является Шарова Е.А., в пользу которой отказался от наследства сын наследодателя - Трошин С. Ю..

Права на спорный участок в ЕГРН не зарегистрированы. Сведения о предоставлении кому-либо спорного участка в период с <дата>. отсутствуют.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от <дата> N <адрес> "Об оформлении кадастровых дел, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках" земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

В целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус "ранее учтенный", не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации. Данная позиция изложена в определениях Верховного суда Российской Федерации от <дата> N 306-КГ15-11928, от <дата> N 310-ЭС15-19011.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что фактически уполномоченный орган не имеет иных правовых оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, а заявитель не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в суд с заявлением об исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

Учитывая, что в отношении земельного участка фактически отсутствует спор о праве, нахождение этого участка в государственном кадастре нарушает права и законные интересы заявителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Избранный заявителем способ защиты нарушенного права не противоречит положениям ГПК РФ и согласуется со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кисельниковой Л. А. удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1528 кв.м.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1528 кв.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес>ый суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>.

Судья: Л.К.Гиниятуллина