Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2015 ~ М-97/2015 от 20.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Североуральский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Аксёнова А.С.,

при секретаре Шурбя А.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Веста» о признании действий по предъявлению платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала о том, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>14. С ДД.ММ.ГГГГ она стала получать двойные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, предъявленные выставленные ООО «УК «Веста» и ООО «Союз» (ранее - ООО «УК «Веста+»).

Ранее собственниками многоквартирного дома, где она проживает, в качестве управляющей организации было избрано ООО «УК «Веста», но ДД.ММ.ГГГГ в её многоквартирном доме прошло новое голосование и принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Веста» и о выборе в качестве управляющей организации ООО «Северное жилье».

Полагает, что с момента принятия собственниками помещений решения о расторжении договора управления с ООО «УК «Веста» и о выборе новой управляющей организации ООО «УК «Веста» не обладало правом предъявления ей платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Тем не менее, ООО «УК «Веста» продолжает это делать, несмотря на принятое собственниками решение о смене управляющей организации, заключение с данной организацией договора на управление многоквартирным домом и надлежащее извещение о принятом решении.

ООО «Северное жилье»фактически приступило к предоставлению жилищно-коммунальных услуг, а ООО «Союз», являясь субагентом управляющей организации, к сбору платы за них.

Просит признать незаконными действия ООО «УК «Веста» по предъявлению ей платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг (вывоз твердых бытовых отходов, содержание жилья, водоотведение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, отопление, электроэнергия) с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика судебные расходы - 300 рублей госпошлины и 315 рублей за копирование документов.

В судебном заседании истец ФИО2заявленные требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ей стали приходить двойные квитанции на оплату коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ в их доме прошло голосование собственников, на котором было принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «Веста» и о выборе в качестве управляющей компании ООО «Северное жилье». Однако, несмотря на принятое собственниками дома решение о смене управляющей организации, ООО «УК «Веста» продолжает выставлять предъявлять мне платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она производит оплату в ООО «Северное жилье», так как именно с этой управляющей компанией у неё заключен договор. Она не участвовала в заочном голосовании, но с решением общего собрания собственников о расторжении договора управления с ООО УК «Веста» и о выборе в качестве управляющей компании ООО «Северное жилье» согласилась.

Просит избавить её от двойных квитанций и от этой компании и признать действия ООО «УК «Веста» незаконными, а также взыскать судебные расходы 300 рублей госпошлины и 315 рублей за копирование документов для ответчика и третьих лиц.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признал и пояснил, что, по его мнению, договор между ООО «УК «Веста» и жильцами <адрес> не расторгнут. Истец продолжает получать коммунальные услуги от ресурсоснабжающих организаций, у которых заключен договор с ООО «УК «Веста» Не был соблюден порядок расторжения договора на управление домом. Доказательств того, что ООО «УК «Веста» не приступила к управлению домом не предоставлено. Выбор новой управляющей компании следует признать незаконным. Считает, что квитанции на оплату коммунальных услуг не дублируют другу друга, так как не являются двойными. Истец получает их в связи с наличием договорных отношений между ООО «УК «Веста» и ресурсоснабжающими организациями. ООО «Северное жилье» не оказывает услуг на поставку горячего водоснабжения и холодного водоснабжения. Квитанции не являются двойными, они предъявлены за разные услуги. В протоколе общего собрания собственников жилья в <адрес>, представленном истцом, изменен вопрос повестки дня. Это относится к нарушениям процедуры расторжения договора.

Кроме того, представитель сослался на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. В них указано, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Выбор способа управления многоквартирным домом является исключительной компетенцией общего собрания собственников помещений каждого многоквартирного дома. Собственники помещений большинством голосов выбрали управляющую организацию ООО «УК «Веста» согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников и проект договора управления.

На основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Веста» заключила дополнительные соглашения на увеличение объемов энергопотребления к договорам энергоснабжения на поставку коммунального ресурса для собственников и нанимателей помещений в данном доме. С МУП «Комэнергоресурс» - горячего/холодного водоснабжения, водоотведения и тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ года, с ОАО «Свердловэнергосбыт» - на поставку электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ года, договор с ООО «Спецсервис» от ДД.ММ.ГГГГ на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, прочие договоры для реализации надлежащего обслуживания и ремонта общедомового имущества.

Смена способа управления, о которой сказано в п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК - далее по тексту), но не смена исполнителя в рамках одного способа управления, является достаточным основанием для расторжения договора управления. Соответственно, применительно к п. 8.2 ст. 162 ЖК право на односторонний отказ от исполнения договора управления возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.В материалах дела доказательств ненадлежащего исполнения договора управления ответчиком не имеется, как и причины одностороннего отказа собственников помещений от исполнения договора управления.

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений по вопросу расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «УК «Веста», принято решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом путем отказа от договора в порядке ст. 162 ЖК в связи с невыполнением управляющей организацией условий договора, в том числе не преступлением к управлению в срок, установленный законодательством (30 дней), фактическим осуществлением функций управления другой управляющей организацией.

Однако, ООО «УК «Веста» своевременно приступила к управлению многоквартирными домами в срок установленный п. 7 ст. 162 ЖК. Она заключила договоры энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, с ООО «Спецсервис» на вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов, о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, на выполнение работ по содержанию и технической эксплуатации инженерного оборудования жилищного фонда.

ООО «УК «Веста» с начала управления домом проводила работы по уборке лестничных клеток, уборке придомовой территории, провело обследование для определения технического состояния данных дома путём составления акта о состоянии общего имущества в МКД. Фактическое осуществление функций управления другой управляющей организацией, в корне не может быть исходя из императивного смысла п. 9 ст. 161 ЖК.

Без обращения в суд любой договор может быть изменен или расторгнут только тогда, когда стороны, заключившие его, пришли к определенному консенсусу либо возможность изменения и расторжения договора в одностороннем внесудебном порядке прямо установлена законом или самим договором.

Управляющая организация ООО «Северное жилье» до настоящего времени в обязательном порядке по сей день, не приступило к выполнению условий договора управления многоквартирным домом, не исполнило своих обязательств по предоставлению коммунальных услуг собственникам/нанимателям помещений в данном доме посредством заключения договоров энергоснабжения с ресурсоснабжаюшими организациями. И, соответственно, данная управляющая организация не может являться исполнителем коммунальных услуг и приступитьк управлению многоквартирным домом.

Общим собранием собственников от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отмене предыдущего решения собственников и оставлении в силе договора управления с ООО «УК «Веста».

Также возражения содержат ссылки на судебные постановления по иным делам.

Третьи лица ООО «Северное жилье», ООО «Союз», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и МУП «Комэнергоресурс», извещенные надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суд не уведомили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку в деле имеются доказательства надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о месте, времени и дате рассмотрения дела, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 30 и 36 ЖК собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 ЖК общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 45 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и вправе проводить внеочередные собрания.

Статья 161 ЖК предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности изменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых.

Согласно ч. 1 данной статьи договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Часть 2 данной статьи определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Часть 8 ст. 162 ЖК указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (ст. 450 Гражданским кодексом Российской Федерации).

Нормы действующего законодательства не содержат запрета собственникам, выбравшим способ управления домом и конкретную управляющую организацию, впоследствии изменить и способ управления домом, и управляющую организацию. Пункт 8.2 ст. 161 ЖК позволяет собственникам в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления не только в случае, если управляющая организация не выполняет его условий, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления домом.

Из материалов дела следует, что в собственности истца находится жилое помещение по адресу: <адрес>14 (свидетельство о государственной регистрации права <адрес> с учетом изменения фамилии).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам заочного голосования, в повестку дня которого входило расторжение договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «УК «Веста», и выбор другой управляющей организации (ООО «Северное жилье»), договор управления с ООО «УК «Веста» был расторгнут, а ООО «Северное жилье» избрано в качестве управляющей организацией.

Как следует из письма директора ООО «Северное жилье» директору ООО «УК «Веста», ответчик уведомлен о том, что по <адрес> состоялось внеочередное собрание собственников помещений, на котором принято решение о расторжении договора управления, заключенного с ООО «УК «Веста» и выбрана управляющая организация ООО «Северное жилье».

Таким образом, решение о расторжении договора управления домом с ООО «УК «Веста» принято правомочным органом.

Решение общего собрания не оспорено. Право обжалования такового прежней управляющей организации, в данном случае ООО «УК «Веста», законом не предоставлено, хотя, по своему содержанию и смыслу, правовая позиция ответчика, высказанная в судебном заседании его представителями и изложенная в письменных возражениях, сводится именно к этому.

Согласно ч. 9 ст. 161 ЖК многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

Исходя из положений данных норм ЖК, собственник жилого помещения обязан вносить плату за жилищно-коммунальные услуги той управляющей организации, которая избрана в результате принятия решения о выборе способа управления многоквартирным домом. Соответственно, право на предъявление платежных документов за жилищно-коммунальные услуги возникает у управляющей организации с момента выбора её собственниками помещений в многоквартирном доме. То же относится и к заявленному истцом требованию о признании действий по предъявлению платежных документов с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как указано выше, в качестве управляющей организации собственниками помещений <адрес>, в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ избрано ООО «Северное жилье». Одновременно материалами дела подтверждается, что ООО «УК «Веста» и после даты принятия собственниками решения о расторжении с ним договора управления продолжает предъявлять ФИО2 платежные документы для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Однако, поскольку ответчик не является организацией, управляющей данным многоквартирным домом, такого права у него нет

Предъявление истцу платежных документов к оплате лицом, не обладающим таким полномочием, нарушает жилищные права ФИО2

Довод представителя ответчика о наличии договорных отношений с ресурсоснабжающими и другими организациями при отсутствии волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома о выборе конкретной управляющей организации не наделяет ООО «УК «Веста» автоматически правом предъявлять к оплате платежные документы за жилищно-коммунальные услуги. Данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения поставленного перед судом вопроса.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

- принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

- принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

- принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

- принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

- принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

- принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

- принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

- выбор способа управления многоквартирным домом;

- принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

- другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

К числу других вопросов, отнесенных ЖК к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, относятся:

- установление сроков, порядка проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядка уведомления этих собственников о принятых им решениях, определение способа доставки сообщения о проведении общего собрания (ст. 45 ЖК);

- принятие решений о создании товарищества собственников жилья и об утверждении устава такого товарищества при его создании (ст. 136 ЖК), о преобразовании товарищества в жилищный или жилищно-строительный кооператив (ст. 140 ЖК), о его ликвидации (ст. 141 ЖК);

- определение размера платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (ст. 156 ЖК);

- решение вопросов, связанных с непосредственным управлением многоквартирным домом (ст. 164 ЖК);

- принятие решения о формировании земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества в таком доме объекты недвижимого имущества, если данный участок не был сформирован до введения в действие ЖК (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, вопрос об отмене решения внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме не входит в компетенцию общего собрания.

При таких обстоятельствах иск ФИО2 подлежит удовлетворению с учетом обозначенного выше времени утраты ООО «УК «Веста» права предъявлять ей платежные документы.

Спор о возмещении затрат организацией, фактически понесшей расходы, может быть разрешен юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительно судом отмечается, что ссылка представителя ответчика в письменных возражениях на различные судебные постановления по иным делам некорректна, поскольку в Российской Федерации юридический прецедент не является официальным источником права, а представляет собой применение нормы права с учетом конкретных обстоятельств дела. Ввиду этого решения судов не принимаются в качестве источников права, обязательных к применению (ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковое требование ФИО2 о признании незаконными действий ООО «УК «Веста» по предъявлению ей платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг удовлетворено, ответчик должен возвратить истцу судебные издержки, связанные с оплатой государственной пошлины и копированием документов. Наличие и размер таких судебных расходов подтвержден соответствующими квитанциями.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                                 ░.░.░░░░░░░