Дело № 12-251/2020
УИД 26MS0021-01-2020-003321-54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Георгиевск 23 декабря 2020 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курбанова Юлия Викторовна, рассмотрев жалобу Шабанова Сергея Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 27 октября 2020 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 27 октября 2020 года Шабанов С.Ю. привлечен по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год 07 месяцев.
Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, 10 декабря 2020 года Шабанов С.Ю. посредством электронной почты направил в Георгиевский городской суд жалобу, при этом указав, что она «предварительная».
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из частей 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Соответственно, если иное не установлено в КоАП РФ, сроки, предусмотренные в данном Кодексе и исчисляемые днями, включают как рабочие, так и нерабочие дни, то есть исчисляются в календарных днях.
В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что настоящая жалоба подана Шабановым С.Ю. по истечении установленного законом срока на обжалование, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Так, обжалуемое постановление в отношении Шабанова С.Ю. вынесено мировым судьей судебного участка № 4 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края 27 октября 2020 года.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Шабанов С.Ю., будучи надлежащим образом уведомленным, участия в судебном заседании не принимал.
В этот же день, то есть 27 октября 2020 года, копия судебного акта направлена в адрес Шабанова С.Ю. (л.д. 22), и получена им лично 07 ноября 2020 года, что следует из почтового уведомления (л.д. 23).
Согласно вышеуказанным положениям, истечение десятидневного срока для подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи приходилось на 17 ноября 2020 года.
Настоящая жалоба на указанное постановление подана Шабановым Ю.С. электронной почтой 10 декабря 2020 года (л.д. 34), что свидетельствует о пропуске установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока на обжалование.
Однако, ни в просительной части жалобы, ни в приложении к ней, ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования с указанием уважительности его пропуска, не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие соответствующих доказательств, подтверждающих факт отсутствия пропуска срока обжалования, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, и невозможности судьи самостоятельно по своей инициативе решать вопрос о его восстановлении, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Георгиевским городским судом жалобы Шабанова С.Ю. отсутствуют, в связи с чем, жалоба подлежит возврату в адрес заявителя без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования, а дело об административном правонарушении – направлению мировому судье.
При этом заявитель не лишен возможности повторно обратиться в суд после устранения недостатков, исключающих возможность принятия жалобы и рассмотрения ее по существу.
Кроме того, считаю необходимым обратить внимание заявителя на тот факт, что поступившая жалоба представляет собой отсканированный документ в формате PDF, сохранивший аутентичные признаки подлинности и содержащий графическую подпись лица.
Под электронным образом документа (электронной копией документа, изготовленной на бумажном носителе) понимается переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Однако, в нарушение требований, предъявляемых к электронному образу документа, жалоба Шабанова С.Ю. не содержит в себе электронной подписи по смыслу приведенных положений Федерального закона "Об электронной подписи", то есть, не заверена в соответствии с порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Содержащаяся в жалобе копия подписи Шабанова С.Ю. не свидетельствует о подписании указанной жалобы лицом, ее подающим, и, соответственно, о соблюдении процессуальных требований установленных КоАП РФ.
О данном факте мировым судьей в адрес заявителя направлялось соответствующее разъяснение с предложением устранить нарушение порядка подачи жалобы, которое оставлено им без внимания.
Кроме того, в нарушение требований КоАП РФ, поступившая жалоба не содержит конкретных доводов заявителя, подлежащих проверке судом вышестоящей инстанции, и позволяющих принять обоснованное решение относительно законности постановленного мировым судьей решения. Не указано ни одного основания, по которым постановление мирового судьи является неправильным, а также в ней отсутствует просительная часть.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Шабанова Сергея Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 27 октября 2020 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, - возвратить заявителю в связи с пропуском срока для обжалования, а материалы дела об административном правонарушении – мировому судье судебного участка № 4 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края.
Разъяснить Шабанову С.Ю., что он вправе повторно обратиться в суд после устранения недостатков, исключающих возможность принятия жалобы и рассмотрения ее по существу.
Направить сторонам копии настоящего постановления.
Судья Ю.В.Курбанова