Решение по делу № 2-99/2015 (2-1402/2014;) ~ М-1441/2014 от 02.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2015 г. г. Каспийск

Каспийский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.

с участием заместителя прокурора г. Каспийск Расулова Д.М.

при секретаре судебного заседания Гаджиевой Г.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султановой Д.Р. к Администрации ГО «город Каспийск» о признании незаконным постановление № 860 от 11.09.2014 г. в части снятия ее с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключения из списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях и в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения,

установил:

Султанова Д.Р. обратилась в суд с иском к Администрации ГО «город Каспийск» о признании незаконным постановление № 860 от 11.09.2014 г. в части снятия ее с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключения из списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях и в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Требования обоснованы тем, что постановлением администрации ГО «город Каспийск» от 28.05.2009 г. № 264 она поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Вступившим в законную силу решением Каспийского городского суда РД от 08.02.2012 г. на ответчика возложена обязанность по предоставлению ей жилого помещения вне очереди. Считает незаконным постановление № 860 от 11.09.2014 г. в части снятия ее с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключения из списков, поскольку не имелось законных оснований для снятия ее с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании Султанова Д.Р. требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила об удовлетворении иска.

Представитель Администрации ГО «город Каспийск» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заместитель прокурора г. Каспийск Расулов Д.М. считает иск Султановой Д.Р. подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации ГО «город Каспийск» № 264 от 28.05.2009 г. Султанова Д.Р. была принята в список очередности сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек.

Доказательства, подтверждающие отмену указанного постановления, материалы дела не содержат, суду таковые представлены не были.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Каспийского городского суда РД от 08.02.2012 г. на Администрацию ГО «город Каспийск» возложена обязанность предоставить Султановой Д.Р. жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 33 кв. м. в г. Каспийск вне очереди за счет средств республиканского бюджета РД.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оспоренным постановлением Администрации ГО «город Каспийск» от 11.09.2014 г. № 860 истица снята с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении ее из списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 56, ст. 53 ЖК РФ, Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с ухудшением жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и обеспечиваемых за счет муниципального жилищного фонда, осуществляется органом местного самоуправления по месту их жительства на основании ст. 52 ЖК РФ.

Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ гражданин может быть снят с учета в случае утраты им оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 19.04.2007 г. № 258-О-О, по смыслу ст. 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 10.02.2009 г. (в редакции от 09.02.2012 г.) № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В настоящем деле истицей оспаривается решение органа местного самоуправления, в связи с чем, обязанность по доказыванию законности оспариваемого решения лежит на Администрации ГО «город Каспийск».

Между тем, Администрацией ГО «город Каспийск» не представлено суду доказательств законности оспариваемого решения, материалы дела таковых также не содержат.

При указанных обстоятельствах, с учетом установленных по делу обстоятельств, постановления Администрации ГО «город Каспийск» № 264 от 28.05.2009 г., а также вступившего в законную силу решения Каспийского городского суда РД от 08.02.2012 г., суд находит требования Султановой Д.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Султановой Д. Р. – удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации ГО «город Каспийск» № 860 от 11.09.2014 г. в части снятия Султановой Д. Р. с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключения ее из списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Обязать Администрацию ГО «город Каспийск» восстановить Султанову Д. Р. на учете нуждающихся в жилых помещениях и в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий М.Г. Магомедов

Отпечатано в совещательной комнате