11-183/2018 судья Бусурин О.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 14 августа 2018 г.
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кобзаря В.В., поданную в интересах Баландова Анатолия Петровича на определение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 03 июля 2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям от 05 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям от 05 марта 2018 г. Баландов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.
Защитник Баландова А.П. Кобзарь В.В. подал на указанное постановление жалобу, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Определением судьи Собинского городского суда от 03 июля 2018 г. в удовлетворении ходатайства отказано.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Кобзарь В.В. просит определение отменить, восстановить срок обжалования постановления.
Указывает, что срок обжалования пропущен в связи с неопределенностью в порядке обжалования постановления.
Баландов А.П., его защитник Кобзарь В.В., военный прокурор Владимирского гарнизона, Межрегиональное управление Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что 05 марта 2018 г. в отношении Баландова А.П. вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.
Копия указанного постановления вручена Баландовым А.П. в тот же день, что о чем свидетельствует его подпись в постановлении (л.д. 11).
Следовательно, срок обжалования постановления истекал 15 марта 2018 г.
Жалоба на постановление подана защитником Кобзарем В.В. в Октябрьский районный суд г. Владимира (по месту рассмотрения дела Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям) 15 марта 2018 г., то есть в пределах срока обжалования (л.д. 109 - 113).
Вместе с тем, в указанной жалобе наряду с обжалуемым постановлением приводились доводы о незаконности ряда других постановлений, вынесенных в отношении Баландова А.П. по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.
В связи с этим определением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 22 марта 2018 г. по делу № 12-114/2018 жалоба возвращена заявителю для надлежащего оформления (л.д. 12 - 13).
Как следует из истребованных в областной суд материалов дела Октябрьского суда г. Владимира № 12-114/2018 копия указанного определения получена Баландовым А.П. 03 апреля 2018 г. (л.д. 64, дело № 12-114/2018)
09 апреля 2018 г. жалоба на постановление вновь направлена в Октябрьский районный суд г. Владимира, определением судьи которого от 26 апреля 2018 г. направлена для рассмотрения по подведомственности в Собинский городской суд.
Изложенное свидетельствует о том, что защитником Баландова А.П. своевременно направлялись жалобы на постановление о назначении административного наказания и устранялись их недостатки, указанные судьями, а пропуск срока обжалования обусловлен неверным толкованием процессуального законодательства, что в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ, не было учтено судьей Собинского городского суда.
Между тем, в такой ситуации отказ в восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания, вынесенного должностным лицом, необоснованно препятствует в реализации права Баландова А.П. на судебную защиту.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о назначении административного наказания разрешается судьей уполномоченным рассмотреть желобу, то есть в данном случае судьей Собинского городского суда.
При таких обстоятельствах дело подлежит возвращению в Собинский городской суд на новое рассмотрение со стадии разрешения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о назначении административного наказания.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░ 2018 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2018 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░