Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2023 (2-5222/2022;) ~ М-4364/2022 от 20.09.2022

63RS0№-23

2-3109/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года                      <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., при секретаре Митрясове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Газейкина Е. В. к Банку ВТБ (ПАО) в лице филиала № №, АО "ДОМ РФ" о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Газейкин Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО ВТБ Банк о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Банк ВТБ (ПАО) заключен кредитный договор №, в соответствии с которым ему был предоставлен кредит в размере 1 859 000 руб. Данные денежные средства были предоставлены на погашение задолженности по рефинансированному кредиту по кредитному договору № от 12.10.2017г., заключенного истцом с АКБ «АК Барс», целевым назначением которого являлось приобретение объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, наб. Комсомольская, <адрес>. Данная квартира была приобретена истцом по договору о долевом участии в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № с использованием кредитных денежных средств в размере 1 890 000 руб. и денежных средств истца в размере 300 000 руб. В обеспечение исполнения кредитного договора № ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО Банк ВТБ заключен договор ипотеки №, предметом которого являлась указанная квартира. Квартира принята на основании акта приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у истца родился третий ребенок. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Банк ВТБ (ПАО) с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями ФЗ от 03.07.2019г. № 157-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ Банком принято решение об отказе в удовлетворении указанного заявления по причине его несоответствия требованиям п. 7 Положения. С данным решением истец не согласен, полагая, что обстоятельств, исключающих возможность реализации им права на получение меры государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту за счет выделяемых на эти цели средств, в данном случае не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать решение Банка ВТБ (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления Газейкина Е.В. о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», признать за Газейкиным Е.В. право на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательств в размере 450 000 рублей по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Банком ВТБ (ПАО).

К участию в деле в качестве соответчика привлечен АО «Дом РФ».

В судебное заседание Газейкин Е.В. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО Банк ВТБ в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва просил рассмотреть дело в его отсутствие, указала на то, что ПАО Банк ВТБ в данном случае не является надлежащим ответчиком, указав, что таковым является АО «ДОМ.РФ».

Представитель АО «ДОМ.РФ», представитель ПАО «АК Барс» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, или ими не представлены сведения о причинах неявки и суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, а также, учитывая, что информация о слушании дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) имеет право на меры государственной поддержки.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ меры государственной поддержки реализуются однократно путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если гражданином, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является, в том числе приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, а также в целях полного погашения указанного выше ипотечного жилищного кредита (займа) (подпункты 1 и 2).

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» утвержден порядок реализации указанных мер государственной поддержки многодетных семей и перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ реализация мер государственной поддержки возложена на АО «ДОМ.РФ», являющееся агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с положениями указанных нормативных актов многодетный родитель, соответствующий требованиям, отраженным в Федеральном законе № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, для получения субсидии на погашение задолженности по ипотеке должен обратиться с заявлением и соответствующими документами к кредитору, с которым был заключен кредитный договор в целях приобретения жилого помещения. Кредитор в свою очередь направляет документы в АО «ДОМ.РФ» для принятия соответствующего решения о выплате субсидии. После принятия положительного решения АО «ДОМ.РФ» должен перечислить денежные средства на погашение кредита (пункт 4, пункт 8, пункт 10, пункт 11 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 10 указанного Положения полученные от кредитора документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Согласно абзацев 2 и 8 подпункта «б» пункта 7 указанного Положения для получения субсидии заемщик должен заключить кредитный договор в целях приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе и для ремонта или приобретения неотделимых улучшений в отношении такого жилого помещения, или полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзацах 2-8 подпункта «б». Аналогичные положения содержаться в пункте 1 части 5 и части 5.1 статьи 1 и Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО Управление капитального строительства «КамГэсЭнегострой» и Газейкиным Е.В. заключен договор долевого участия №, в соответствии с которым покупатель за счет собственных денежных средств и за счет денежных средств, предоставляемых АКБ «АК БАРС» Газейкину Е.В. в кредит согласно кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приобрел квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, наб. Комсомольская, <адрес>. Стоимость квартиры составила 2 190 000 рублей.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между Газейкиным Е.В. и Аглямовой Д.Ф. заключен брак (л.д. 31).

Судом установлено, что Газейкин Е.В. и Аглямова Д.Ф. являются родителями: Газейкина И.Е., Газейкиной С.Е., что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении. Кроме того, истец является отцом Газейкиной Е.Е. (л.д. 28-30).

ДД.ММ.ГГГГ между Банком ВТБ (ПАО) и Газейкиным Е.В. заключен кредитный договор №, в соответствии с которым последнему были предоставлены денежные средства в размере 1 859 000 руб. для рефинансирования кредита по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4.1. индивидуальных условий данного договора установлено, что денежные средства предоставлены на погашение рефинансируемого кредита, а также в части, превышающей полную стоимость обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения. Договор рефиансируемого кредита – кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ПАО «АК БАРС».

В обеспечение исполнения кредитного договора № ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО Банк ВТБ заключен договор ипотеки №, предметом которого являлась указанная квартира.

Согласно п. 7.3 договора об ипотеке указано, что квартира передана истцу по акту приема-передачи жилья от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомления о полной стоимости кредита, в нее включены погашение основного долга в размере 1 859 000 руб. (л.д. 14), при этом размер кредита совпадает с размером долга рефинансируемому кредиту.

Перечисление суммы кредита в указанном размере в соответствии с кредитным договором № подтверждается выпиской по счету.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Банк ВТБ (ПАО) известил Газейкина Е.В. об отказе в удовлетворении его заявления о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями ФЗ № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в связи с несоответствием п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)".

Истцом в адрес ПАО Банк «ВТБ» была назначена претензия с просьбой повторного рассмотрения его заявления о погашении задолженности по кредитному договору в рамках указанного выше федерального закона.

Однако истцу было повторно сообщено об отказе в удовлетворении его заявления.

Между тем цель программы субсидирования для многодетных родителей, инициированная Президентом Российской Федерации - это возможность улучшения жилищных условий многодетной семьи.

Кредитные договоры, в данном конкретном случае имеющие своей целью предоставление заемщику целевого кредита, предполагают предоставление заёмных средств на улучшение жилищных условий семьи - приобретение объекта недвижимости. Об этом свидетельствуют как сами по себе условия кредитных договоров (приведенные выше) в их системной взаимосвязи, так и последующее поведение сторон кредитного договора в виде перечисления денежных средств, имеющим строго целевое назначение платежа - оплата приобретаемой недвижимости по договору купли-продажи; оформления закладной в рамках целевой ипотеки в целях удостоверения прав банка как залогодержателя объектов недвижимости, предоставленных в обеспечение исполнения обязательств заемщика по кредитному договору.

Анализируя условия кредитных договоров истца, исходя из смысла и содержания договоров, действий сторон по исполнению соглашений, суд приходит к выводу о том, что совершение истцом данных сделок направлено на оплату ипотечного кредита с использованием кредитных средств, а именно квартиры.

Как указано выше Газейкиным Е.В. был получен первоначальный ипотечный кредит с целью приобретения жилья с использованием заемных средств, последующий кредит был предоставлен Газейкину Е.В. с целью погашения ранее выданного ипотечного кредита.

Вместе с тем целью оказания данной меры государственной поддержки является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 000 рублей семьям, имеющих трех детей.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает обоснованным довод истца о том, что указание в кредитном договоре № назначения кредита не только на полное погашение рефинансируемого кредита, но и на иные цели, никак не изменяет основной цели жилищного кредитования - приобретение жилья, которая и была достигнута.

Пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 5 Правил предоставления субсидий установлено, что к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Документы предоставляются в подлинниках либо копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально.

Из материалов дела следует, что все вышеуказанные документы заявителем были предоставлены.

В соответствии с п. 7 Положения по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены условия, установленные подпунктами а), б) и в). В частности пп. б) п. 3 Положения предусмотрено, что «б) заемщик до ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор (договор займа) на цели: приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта; полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;»

При этом п. 4 Положения предусмотрено, что основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) является представление заемщиком документов не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения.

Факт приобретения истцом для семьи квартиры по договору купли-продажи, за счет кредитных средств и ее нахождение в залоге у банка подтверждается и не оспаривается ответчиками.

Вместе с тем суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является АО «ДОМ.РФ», поскольку приведенными выше положениями закона именно на данное общество возложена обязанность по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В ходе рассмотрения дела, ответчик АО «ДОМ.РФ» не представил суду доказательств наличия законных оснований для отказа Газейкину Е.В. в выплате денежных средств в счет погашения ипотечного жилищного займа.

В связи с этим, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца признании за ним права на получение мер государственной поддержки в виде выплаты субсидии на частичное погашение задолженности по кредитному договору и о возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» направления денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение ипотечного жилищного кредита, предоставленного Газейкину Е.В. по кредитному договору (рефинансирование) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному Газейкиным Е.В. с ПАО «Банк ВТБ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Газейкина Е. В. удовлетворить частично.

Признать за Газейкиным Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №, выдан Елабужским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 162-023) право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты субсидии на частичное погашение задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 450 000 рублей.

Обязать АО «ДОМ.РФ» (ОГРН 1027700262270, ИНН 7729355614) направить на банковский счет Газейкина Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт 92 04 536959, выдан Елабужским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 162-023) по кредитному договору, заключенному с ПАО ВТБ Банк от ДД.ММ.ГГГГ №, денежную сумму в размере 450 000 рублей в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.