Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2016 ~ М-32/2016 от 18.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

25 февраля 2016 года Озерский суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Силивановой Г. М.,

при секретаре Подымове П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-186-16 по иску ФИО7 к ГУ УПФ РФ № 42 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным перерасчета пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец и ее представитель по доверенности ФИО4 просят признать неправомерным перерасчет (уменьшение) с 01.01.15г. размера пенсии по старости истца, произвести расчет пенсии с 01.01.15г. в соответствии с действующим законодательством РФ, а именно: все новые расчеты производить с размера пенсии, сформированного до 01.01.15г., указывая на то, что истцу в соответствии со ст. 12 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. с 23.02.2000 г. назначена пенсия по старости пожизненно, в связи с вступлением в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» осуществлена оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по нормам данного закона. С 01.01.08г. установлен повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, полагая, что истец имеет страховой стаж в указанном размере, т.к. в данный стаж подлежит включению период ухода за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, в связи с чем истцу и была установлена с 01.01.08г. пенсия в размере 12 860 руб 72 коп., из которой страховая часть – 6 995 руб. 19 коп. и фиксированный базовый размер – 5 865 руб. 53 коп., которую она и получала до 01.01.15 г. Считали, что данный подсчет страхового стажа основан на нормах Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 с иском не согласился, указывая на то, что расчет размера пенсии истца с 01.01.15г. соответствует действующему законодательству, поскольку при перерасчете пенсии с 01.01.08г. в определении страхового стажа истца допущена счетная ошибка. Истец не имеет страхового стажа более 20 лет, соответственно, у нее отсутствует право на установление повышенного размера базовой части трудовой пенсий по старости.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.п. 4,5 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

Согласно ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Аналогичные нормы содержались в п.7 ст.14, п.1 ст.11, п.1 ст.12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.в) ст.92 ФЗ от 20.11.90г. «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж …включаются: уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет…

Таким образом, при подсчете трудового стажа по нормам ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» в стаж включается уход за ребенком в возрасте до 3-х лет, по нормам ФЗ «О страховых пенсиях» и «О трудовых пенсиях в РФ» - до достижения возраста полутора лет…

Согласно данным трудовой книжки истца, ее трудовая деятельность состоит из следующих периодов: с 23.07.1975 г. по 08.10.1976 г. (1-02-16)– ассистент Кильмезской аптеки № 37 Кировского АПУ; с 17.07.1977г. по 23.11.1977г.(0-04-07) – фармацевт аптеки №65 Воркутинской межрайконторы; с 16.10.1979 г. по 06.11.1979 г.(0-0-21) – ассистент медсанчасти Комсомольская г. Воркута; с 14.02.1983 г. по 31.12.1988 г.(5-10-18) – пробоотборщик ОТК шахты Воргашорская г. Воркута; с 01.01.1989 г. по 31.07.1991 г.(2-07-01) – контроллер продукции обогащения ОТК шахты Воргашорская г. Воркута; с 01.08.1991 г. по 01.09.1991 г.(-01-01) – аппаратчик химводоочистки шахты Воргашорская г. Воркута; с 01.09.1991 г. по 25.03.1999 г.(7-06-25) – лаборант химводоочистки шахты Воргашорская г. Воркута; с 26.03.1999 г. по 02.06.1999(0-02-08) г. – мастер очистки шахтных вод шахты Воргашорская г. Воркута; с 03.06.1999 г. по 11.04.2000 г.(0-10-09) – аппаратчик химводоочистки шахтных вод шахты Воргашорская г. Воркута. Что составляет в календарном исчислении 18л.09м.16дн.

Согласно протоколу УПФ РФ по г. Воркуте Республики Коми №60 (л.д.34,38), расчету трудового стажа истцу назначена трудовая пенсия по старости в размере 829,28 руб. с 23.02.2000 г. пожизненно, страховой стаж составляет 18л.07м.28дн. Данный страховой стаж указан и в распоряжениях УПФ РФ по г. Воркуте Республики Коми №60 от 10.07.2000 г. (л.д.40), от 12.04.2001 г. (л.д.41), 06.11.2001 г. (л.д.42), размер пенсии истца составил 987,38 руб.

Согласно оценке пенсионных прав истца на 01.01.2002 г. (л.д. 44) истцу установлена пенсия в соответствии с ФЗ-173, размер пенсии составил 1038,53 руб., страховой стаж 18л.09м.16дн.

Таким образом, при конвертации пенсионных прав истцу перерасчитана пенсия на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку по данному закону размер пенсии выше, чем по ФЗ «О государственных пенсиях в РФ», что истцом не оспаривалось.

Следовательно, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, также подлежат зачету в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. - до достижения ребенку возраста полутора лет.

Согласно свидетельству о рождении у истца 08.10.1975 г. родился сын, т.е. полтора года ребенку исполнилось 08.04.77г., период с 08.10.75г. по 08.04.77г. составляет 05мес.29 лет. Соответственно, общий трудовой стаж для назначения пенсии по ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составит 19л. 03м.15 дн., что менее 20 лет, т.е. при перерасчете пенсии с 01.01.08г. истец не имела права на установление повышенного размера базовой части трудовой пенсий по старости.

Согласно перасчету пенсии (л.д.63) страховой стаж истца на 01.01.08 г. указан 38 лет 38 месяцев 27 дней, что не соответствует данным пенсионного дела, в том числе трудовой книжки и свидетельству о рождении ребенка.Т.е. при перерасчете пенсии истца с 01.01.08г. страховой стаж исчислен неверно, что является счетной ошибкой при исчислении стажа, которая и была исправлена при перерасчете пенсии с 01.01.15г.

О чем истцу сообщено в ответе ГУ УПФ РФ №42 по г. Москве и Московской области от 24.04.2015 г. №342-463 (л.д.25-27), согласно которому: истцу была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 12 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. в размере 829,28 руб. с 23.02.2000г. пожизненно. В связи с вступлением в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. осуществлена оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. После конвертации общий стаж истца на 01.01.2002 г. составил 18 лет 09 месяцев 16 дней (календарно), стаж с учетом Постановления КС РФ N 2-П – 29 лет 01 месяц 24 дня (в льготном исчислении), страховой стаж составил 19 лет 03 месяца 15 дней. Пенсия с 01.01.2002 г. состояла из 2 частей: страховая часть пенсии и базовая часть пенсии. При расчете страховой части пенсии применен районный коэффициент к заработной плате 1,6, т.к. у истца стаж работы на Крайнем Севере более 15 лет и стаж с учетом Постановления Конституционного суда N2-П - 29 лет 01 месяц 24 дня (в льготном исчислении). Базовая часть пенсии устанавливается ежегодно Правительством РФ. Размер ее зависит от вида пенсии. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2008 г. были установлены повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, у истца нет страхового стажа в размере 20 лет, следовательно ей неправомочно выплачивался повышенный базовый размер пенсии с 01.01.08 г. В связи с вступлением в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. с 01.01.2015 г. произведен перерасчет страховых пенсий для лиц, которым по состоянию на 31.12.14 г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» по нормам нового закона. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.15 г. определялась на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.15 г., равную 64,10 руб. Общий размер пенсии истца до 01.01.15 г. составлял 12 860,72 руб., состояла она из двух частей: страховая часть 6 995,19 руб. и фиксированный базовый размер 5 865,53 руб. В связи с вступлением в законную силу ФЗ « О страховых пенсиях» страховая часть трудовой пенсии истца по старости стала именоваться страховой пенсией, а фиксированный базовый размер пенсии – фиксированная выплата. Страховая пенсия была переведена в баллы, для этого 6995,19:64,10=109,129 баллов, в денежном эквиваленте это 109,129 х 64,10 = 6 995,17 руб. Фиксированная выплата с 01.01.15 г. увеличилась с 3 910,34 руб. до 3 935 руб. У истца нет календарно 20 лет страхового стажа, поэтому повышение фиксированной выплаты на 50% истцу не положено. таким образом, пенсия истца с 01.01.15 г. приведена к правильному размеру в соответствии с пенсионным законодательством.

Таким образом, действия ответчика по перерасчету(уменьшению) размера пенсии истца с 01.01.15г. соответствуют требованиям пенсионного законодательства, материально-правовых оснований для удовлетворения иска нет.

Доводы истца и ее представителя судом отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам и математическому подсчету стажа в соответствии с ФФ «О трудовых пенсиях в РФ», «О страховых пенсиях».

Довод о том, что в страховой стаж подлежит включению период ухода за ребенком до достижения им возраста 3-х лет на основании Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П судом принят быть не может как связанный с неправильным пониманием норм права: расчет стажа и назначение пенсии может быть произведено или по одному закону или по другому. При оценке пенсионных прав истца на 01.01.02г. было установлено, что расчет пенсии по ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для нее более выгоден.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Карелиной Зое Ивановне к ГУ УПФ РФ №42 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным перерасчета (уменьшении) размера пенсии с 01.01.15 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озерский суд в 1 месяц.

            Судья Силиванова Г. М.

Мотивированное решение составлено 02.03.16г.