№ 5-43/2020 УИД 24 RS-0057-01-2020-000407-74
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 апреля 2020 года г. Шарыпово
Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Свирко Ольга Сергеевна, изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы в отношении Кулаков А.О.,
У С Т А Н О В И Л:
Начальником ОУР МО МВД России «Шарыповский» 01.04.2020 года в Шарыповский городской суд направлен для рассмотрения по существу протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулаков А.О. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Изучив на стадии подготовки дела к рассмотрению по существу представленные материалы, судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол по нижеследующим доводам.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Кулаков А.О. вменяется то, что он 01 апреля 2020 года в 17 часов 13 минут по адресу: <адрес> управляя мопедом марки JIALING оказал неповиновение сотруднику полиции, находящемуся при исполнении своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, не выполнил неоднократные законные требования, об остановке транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в данной статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено в частности право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.
Под транспортным средством в главе 12 КоАП РФ подразумевается, автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Вместе с тем, в нарушение ст.28.2 КоАП РФ административный орган, квалифицируя действия Кулаков А.О. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и указывая о нарушении последним требований об остановке транспортного средства, не представил какие-либо документы на мопед марки JIALING.
В связи с чем, суд лишен возможности рассмотреть дело по существу, поскольку отсутствие данных о мопеде марки JIALING препятствует дальнейшему решению вопроса о квалификации действий привлекаемого лица и оценке законности требований сотрудников полиции об остановке транспортного средства.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу, а неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.04.2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░