Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9196/2020 ~ М-9730/2020 от 30.11.2020

Судебное производство № 2-9196/2020

Дело № 35RS0010-01-2020-016907-29

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

23 декабря 2020 года                                       город Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Зайцевой А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Шухтиной В.И., с участием истца Плетнева С.А. и его представителя Личман Т.А., представителя ответчика – Климовской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плетнева С. А. к Администрации города Вологды о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Плетнев С.А. обратился в суд с иском к Администрации города Вологды о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, указав в обоснование иска, что он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, вселён в квартиру на основании ордера на жилое помещение от 15 июня 2000 года №; в 2008 году дом признан не пригодным для проживания, в 2018 году передан в муниципальную собственность, проживание в доме стало невозможным из-за технического состояния дома, а решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Вологды от 27 марта 2019 года признано, что дом представляет угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, Департаменту имущественных отношении рекомендовано в срок до 30 апреля 2019 года рассмотреть возможные варианты для предоставления жилья из маневренного жилого фонда. Истец просит предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенно жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городу Вологде, с учётом площади жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по вышеизложенным доводам и основаниям.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, где обращено внимание на то, что Плетневу С.А. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку им не были предоставлены все необходимые документы для разрешения вопроса о постановке на учёт, дом, в котором проживает истец, не вошёл в перечень объектов областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав стороны, приходит к следующему.

Плетнев С.А. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена истцу на основании постановления главы Администрации города Вологды от 15 июня 2000 года №, тогда же истцу выдан ордер на жилое помещение.

Согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений областного жилищного фонда от 29 декабря 2008 года жилой дом признан не пригодным для проживания, а распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 6 апреля 2020 года № дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан - 2 года со дня принятия распоряжения.

Дом, в котором проживает Плетнев С.А., не вошёл в перечень объектов областной адресной программы № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 – 2025 год», а также не включён в муниципальную адресную программу № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «город Вологда», на 2019 – 2025 годы, поскольку не соответствует требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно которому в программу подлежат включению дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 1 января 2017 года.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что статья 49 Жилищного кодекса РФ, определяя категории граждан, которым предоставляются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, указывает на то, что жильё предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом, статья 57 Жилищного кодекса РФ указывает на необходимость постановки таких граждан на соответствующий учёт для дальнейшего предоставления им жилого помещения, а вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны не пригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Регламентируя порядок постановки на учёт, статья 52 Жилищного кодекса РФ обращает внимание на заявительный характер, предусматривающий подачу гражданином заявления и ряда документов, которые подтверждают право состоять на учёте.

Действительно, 9 ноября 2018 года Плетнев С.А. обращался с заявлением о постановке на учёт, при этом не предоставив необходимого пакета документов, ввиду чего распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 14 декабря 2018 года № Плетневу С.А. отказано в принятии на учёт.

Более того,      решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Вологды от 27 марта 2019 года признано, что дом представляет угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. В этой связи, письмами Департамента имущественных отношений Администрации горда Вологды от 8 апреля 2019 года, 24 октября 2019 года, 7 аперял2020 года, Плетневу С.А. предлагалось обратиться в Администрацию города Вологды с заявлением о постановке на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении маневренного фонда, но обращение Плетнева С.А. с подобным заявлением так и не последовало.

С учётом изложенного, суд отказывает Плетневу С.А. в удовлетворении исковых требований, поскольку истец не состоит на учёте в качестве нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма, в то время как предоставление такого жилого помещения поставлено законодателем во взаимосвязь с постановкой на учёт.

                  Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Плетнева С. А. к Администрации города Вологды о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                        А.В. Зайцева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2020 года.