Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2012 от 15.02.2012

Дело № 12-30/12

РЕШЕНИЕ

10 мая 2012 года                                                                                                  г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего - судьи Тихоновой А.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Белоусова В.В.,

при секретаре Шебаловой М.С.,

рассмотрев административное дело по жалобе Белоусова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от <дата>

УСТАНОВИЛ:

Белоусов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД г. Саратова Свидетель № отменить, поскольку оно вынесено без его участия <дата>, в то время, как извещение о слушании дела ему было направлено <дата> и получено <дата>. Таким образом, постановление вынесено незаконно, так как он был лишен возможности представлять доказательства своей невиновности.

Белоусов В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил направить дело на новое рассмотрение, чтобы он имел возможность представить доказательства своей невиновности в правонарушении. В доказательства доводов, изложенных в жалобе по его извещению, приобщил к материалам дела 2 конверта с почтовой корреспонденцией, направленной в его адрес отделом ГИБДД <дата> и полученной им <дата>. В одном конверте находится извещение от <дата> о явке Белоусова В.В. <дата> в 14.00 час. в отдел розыска и дознания полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову, во втором конверте - копия протокола об административном правонарушении от <дата> № и копия обжалуемого постановления № от <дата>

Инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову Свидетель в судебном заседании <дата> пояснил, что у него в производстве находился материал об административном правонарушении по факту ДТП, произошедшего с участием водителя Белоусова В.В.. Поскольку сроки привлечения к административной ответственности заканчивались, рассмотрение административного дела было назначено на 25.01.2012 года, о чем Белоусову В.В. <дата> было направлено извещение по почте. Так как <дата> Белоусов В.В. не явился, протокол о привлечении последнего к административной ответственности и постановление о назначении административного наказания в виде штрафа были составлены в отсутствие Белоусова В.В.. Копии принятых решений <дата> были направлены в адрес Белоусова В.В. также по почте. Какой -либо иной информации отделом ГИБДД Белоусову В.В. не направлялось. Почему, на прилагаемых к жалобе копий конвертов, указаны даты отправки <дата> он пояснить не может.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Саратову № от <дата> Белоусов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 руб..

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП ПФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Указанные требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в данном случае не выполнены.

Как установлено в ходе судебного разбирательства отделом ГИБДД в адрес Белоусова В.В. были направлены два почтовых отправления с единой датой отправления - <дата>. Белоусовым В.В. оба почтовых отправления были получены <дата>. Таким образом, извещение о явке Белоусова В.В. в отдел розыска на <дата> в 14.00 час., фактически было направлено последнему <дата>, то есть через 13 дней после рассмотрения его дела по существу, что не может быть признано надлежащим извещением по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное нарушение процессуального закона является существенным и влекущим отмену постановления инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Саратову от <дата>

Однако, в данном случае, несмотря на необходимость отмены постановления о привлечении Белоусова В.В. к административной ответственности, дело не подлежит возвращению для нового рассмотрения, так как правонарушение совершено <дата> и к моменту рассмотрения жалобы истек установленный срок привлечения к административной ответственности, так как в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Согласно п.6 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу, относится истечение срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ст. 30.7 КоАП РФ в данном случае суд может вынести решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных …ст.24.5 КоАП РФ…

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.п. 3,4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Белоусова В.В. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД г. Саратова Свидетель № от <дата> о назначении Белоусову В.В. административного наказания в виде штрафа в размере 200 (двухсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Белоусова В.В., за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 ч. 2 КоАП РФ прекратить за истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Подпись                                                                                                     А.А. Тихонова