Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-608/2020 от 12.10.2020

№ 12-608/2020

63RS0039-01-2020-004462-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности

14 октября 2020 г.                         г. Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самары Ретина М.Н., ознакомившись с жалобой Ковалева С. В. на постановление заместителя руководителя государственной инспекции финансового контроля Самарской области от 29.09.2020 г. № 23-22/230/2020 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ в виде административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя государственной инспекции финансового контроля Самарской области от 29.09.2020 г. № должностное лицо – начальник (контрактный управляющий) МКУ «Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации м.р. Пестравский» Ковалева С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ковалев С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья полагает, что жалоба Ковалева С.В. на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению Ленинским районным судом <адрес> по следующим основаниям.

Пункт 4 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусматривает рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении районным судом по месту рассмотрения дела.

Административное дело рассмотрено заместителем руководителя государственной инспекции финансового контроля Самарской области, находящемся по адресу: г. Самара, Волжский проспект, д. 19, то есть в Ленинском районе г. Самара.

Юрисдикция Государственной инспекции финансового контроля Самарской области распространяется на всю территорию Самарской области.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из представленных материалов, административного расследования не проводилось.

Как видно из представленных суду материалов, местом совершения административного правонарушения является место нахождения МКУ «Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации м.р. Пестравский» по адресу: <адрес>

Данное место совершения правонарушения относится к территориальной подсудности Красноармейского районного суда Самарской области (судебный состав с. Пестравка).

Пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения жалобы Ковалева С. В. на постановление заместителя руководителя государственной инспекции финансового контроля Самарской области от 29.09.2020 г. № о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ в виде административного штрафа, Ленинским районным судом <адрес> не имеется.

Таким образом, жалоба подлежит направлению со всеми материалами в Красноармейский районный суд Самарской области по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Ковалева С. В. на постановление заместителя руководителя государственной инспекции финансового контроля Самарской области от 29.09.2020 г. № 23-22/230/2020 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ в виде административного штрафа, направить по подведомственности в Красноармейский районный суд Самарской области (судебный состав с. Пестравка), расположенный по адресу: 446160, Самарская область, с. Пестравка, ул. 50 лет Октября, 49.

Определение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.

Судья         М.Н. Ретина