Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3526/2014 ~ М-3526/2014 от 05.09.2014

Дело № 2- 3526/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.10.2014 Кировский районный суд г. Томска в составе:

судьи Ларина С.Н.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

при участии: представителей заявителя Чижевского С.Е. (действующего на основании Устава ООО «ФК АС – Инвест»), Имерели Е.Г. (доверенность от 01.10.2014, сроком действия 1г), судебного пристава – исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска ФИО11., представителя заинтересованного лица ФИО9 – Алембекова Д.Р. (доверенность от 27.01.2014, сроком действия 3г), заинтересованного лица ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания АС – Инвест» о признании недействительными постановлений о возбуждении исполнительных производств, взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая компания АС – Инвест» обратилось в суд с заявлением о признании недействительными постановлений о взыскании исполнительского сбора, возбуждении исполнительных производств. В обоснование заявления указано, что 08.08.2014 судебный пристав - исполнитель ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области в рамках сводного исполнительного производства вынесла постановление о взыскании с должника ООО «Финансовая компания АС – Инвест» исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга, что составляет /________/ руб., в рамках исполнительного производства /________/ о взыскании с ООО «ФК АС - Инвест» в пользу ФИО8 задолженности в размере /________/ руб., исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга, что составляет /________/ руб., в рамках исполнительного производства /________/ о взыскании с ООО «ФК АС – Инвест» в пользу /________/» задолженности в размере /________/ руб., а также исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.06.2014 № /________/, что составляет /________/ руб., в рамках исполнительного производства /________/ о взыскании с ООО «ФК АС – Инвест» в пользу ФИО9 задолженности в размере /________/ руб. Исполнительные производства были окончены 08.08.2014. 13.08.2014 судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора /________/ и /________/, которые получены заявителем 18.08.2014 Постановление /________/ от 15.08.2014 ими не было получено.

Полагает, что обжалуемые постановления вынесены без учета вины должника, который не мог исполнить свои обязательства перед взыскателями единовременно, в полном объеме, им принимались меры по урегулированию возникшей ситуации. Была произведена частичная оплата долга /________/. в добровольном порядке, в сроки, предусмотренные для добровольного исполнения. Велись переговоры по привлечению средств для погашения задолженности под залог офисного помещения, о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен. Несмотря на предпринятые должником меры, свидетельствующие о добровольном намерении исполнить обязательство по уплате долга, судебный пристав-исполнитель вынес постановления без учета указанных обстоятельств, которые являются уважительными причинами неисполнения требований взыскателя.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, предусмотренная ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» сумма, исчисляемая в размере 7% от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, представляет собой санкцию штрафного характера. Установленный в п. 1 ст. 81 Закона размер взыскания (7%) представляет собой допустимый его максимум и может быть снижен правоприменителем. С учетом позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, сумма исполнительского сбора удерживается с должника пропорционально сумме, фактически удержанной судебным приставом - исполнителем с должника или сумме, уплаченной должником добровольно после истечения срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 110 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, сумма исполнительского сбора удерживается с должника после полного удовлетворения требований взыскателя. ФИО8 перечислено /________/., ФИО9 – /________/., /________/» /________/., а исполнительский сбор по постановлениям взыскивается в полном объеме, что нарушает права взыскателей.

Просит признать недействительными постановления о взыскании исполнительского сбора /________/ от 07.08.2014; /________/ от 08.08.2014; /________/ от 11.06.2014; /________/; № /________/ от 13.08.2014; № /________/ от 15.08.2014.

Впоследствии заявление дополнено указанием на то, что судебным приставом -исполнителем нарушены положения п. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 1 ст. 12,13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 –ФЗ «О судебных приставах», принцип законности исполнительного производства, единообразие подхода к определению размеров исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства. Полагает, что неправильное определение размера исполнительского сбора является основанием для признания недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Обжалуемые постановления от 11.06.2014, от 07.08.2014, от 08.08.2014 не содержат указание на дату вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, информации об установлении должнику нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании представители заявителя требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Судебный пристав-исполнитель полагала, что заявление ООО «Финансовая компания АС – Инвест» удовлетворению не подлежит. В возражениях на заявление указала, что постановление о возбуждении исполнительного производства /________/ направлено в адрес заявителя 29.05.2014, письмо вручено адресату 04.06.2014. Постановление о возбуждении исполнительного производства /________/ направлено в адрес заявителя 03.06.2014, письмо вручено адресату 06.06.2014. Постановление /________/ направлено в адрес заявителя 09.06.2014., письмо вручено адресату 09.06.2014. Должник имел возможность предъявить доказательства наличия соответствующих обстоятельств, препятствующих исполнению в срок для добровольного исполнения. Фактов препятствий со стороны судебного пристава-исполнителя в предоставлении таких сведений и документов, их подтверждающих, не установлено. Каких – либо документов, свидетельствующих о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля, должником судебному приставу – исполнителю не предоставлялось. Оспариваемые постановления соответствуют требованиям ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит в удовлетворении заявления ООО «Финансовая компания АС - Инвест» отказать в полном объеме.

Взыскатели ФИО9, представитель /________/») в судебное заседание не явились, несмотря на должное извещение о времени и месте судебного разбирательства. ФИО9 направила в суд представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ФИО9 пояснил, что переговоры с заявителем велись по поводу заключения мирового соглашения, сроки заключения соглашения затянулись, однако, они пришли к соглашению. Судебного пристава они в устной форме ставили в известность о заключении мирового соглашения. Полагал, что заявление необходимо удовлетворить.

Взыскатель ФИО8 поддержала позицию представителя ФИО9 по тем же основаниям, так же полагала что заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренным главами 23 и 25 ГПК РФ - производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области от 07.08.2014 по исполнительному производству /________/ о взыскании задолженности в размере /________/. в отношении должника ООО «Финансовая компания АС – Инвест» (взыскатель ФИО8) с должника взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило /________/., в связи с не исполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

08.08.2014 указанное исполнительное производство окончено в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере /________/., что подтверждается постановлением судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 08.08.2014.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 08.08.2014 по исполнительному производству /________/ о взыскании задолженности в размере /________/. в отношении должника ООО «Финансовая компания АС - Инвест» (взыскатель /________/), с должника взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило /________/ руб.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 08.08.2014, исполнительное производство /________/ окончено. Исполнительный документ возвращен взыскателю, поскольку поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере /________/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области от 11.06.2014 по исполнительному производству /________/ о взыскании задолженности /________/. в отношении должника ООО «Финансовая компания АС – Инвест» (взыскатель ФИО9), с должника взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило /________/.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 08.08.2014, исполнительное производство /________/ окончено. Исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере /________/.

В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 13.08.2014, возбуждено исполнительное производство № /________/ о взыскании исполнительского сбора в размере /________/. в отношении ООО «Финансовая компания АС-Инвест» в пользу УФССП России по Томской области.

Постановлением от 13.08.2014 судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска возбуждено исполнительное производство /________/ в отношении ООО «Финансовая компания АС - Инвест» в пользу взыскателя УФССП России по Томской области о взыскании исполнительского сбора /________/ руб.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 15.08.2014 возбуждено исполнительное производство № /________/ в отношении ООО «Финансовая компания АС-Инвест» о взыскании исполнительского сбора в размере /________/.

В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229 ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в ч. 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

В соответствии с доводами судебного пристава-исполнителя, в срок, установленный для добровольного исполнения должник не исполнил требования исполнительных документов. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу – исполнителю должником не предоставлено, не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Принятые должником меры и частичное погашение задолженности не освобождают должника от ответственности в виде исполнительского сбора за неисполнение указаний судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении исполнительного документа. Указания должника о том, что в период срока на добровольное исполнение он предпринимал меры к заключению соглашения с взыскателем, не могут быть приняты судом во внимание, так как не имеют правового значения при решении вопроса об обязанности уплаты исполнительского сбора за неисполнение в установленный срок исполнительного документа. Кроме того, доводы должника об извещении о принимаемых мерах судебного пристава-исполнителя доказательствами не подтверждены.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, на которое ссылается заявитель, положение п. 1 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которому, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав - исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

С иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера, освобождении от взыскания исполнительского сбора, заявитель в суд не обращался.

Доводы заявителя о неверном исчислении размера исполнительского сбора судебным приставом – исполнителем, нашли подтверждение в судебном заседании в отношении постановления от 07.08.2014 по исполнительному производству № /________/ (взыскано /________/ руб., должно быть взыскано /________/ руб.),а также постановления от 11.06.2014 по исполнительному производству № /________/ (взыскано /________/., должно быть взыскано /________/ руб.). Однако, судебный пристав-исполнитель пояснила, что в расчетах допущена арифметическая ошибка, и она готова ее исправить путем вынесения соответствующего постановления. Таким образом, указанное обстоятельство, по мнению суда, не является основанием для отмены указанных постановлений.

Доводы о том, что постановления от 07.08.2014, от 08.08.2014, от 11.06.2014 не содержит сведений о дате вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, информации об установлении должнику нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не являются основанием для удовлетворения требований заявителя, поскольку в судебном заседании установлено, что все постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств получены заявителем и в установленный срок требования исполнительных документов не выполнены, кроме того, не установление нового срока для исполнения в постановлениях о взыскании исполнительского сбора не противоречит п.2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемых постановлений, являются законными и обоснованными.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица, либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку судом не установлено нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя при вынесении оспариваемых постановлений, постановления вынесены в пределах полномочий должностного лица, не установлено нарушений прав и свобод заявителя, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 441, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ – /________/

/________/

/________/