Судья – Бондарев А.И. Дело № 33-11087/17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«04» мая 2017 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Внукова Д.В.
судей Иваненко Е.С., Доровских Л.И.
по докладу судьи краевого суда Иваненко Е.С.
при секретаре Ивановой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ИП Глава КФХ Винник В.И. на решение Усть - Лабинского районного суда от 16 января 2017 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Глава СПК (колхоз) «Восток» обратился в суд с иском к ИП КФХ Винник Виктору Ивановичу, Воропаевой Зинаиде Петровне, Зимину Владимиру Анатольевичу, Коломийцевой Валентине Николаевне, Фоминовой Людмиле Александровне, Шевелеву Николаю Николаевичу, о признании недействительными договоров аренды земельных участков, обосновав требования тем что 30.09.2008 г. СПК (колхоз) «Восток» и участники долевой собственности в составе 15 человек, в том числе ответчики, заключили договор аренды на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 564237 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в юго-западной части кадастрового квартала <...>. Договор зарегистрирован 24.03.2009 г. сроком на пять лет. По условиям договора аренды (пункт 5.2.), если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора, при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, направленных до истечения срока действия договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В связи с тем, что письменных возражений со стороны арендодателей не поступило, договор по истечению срока действия был возобновлен, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...>. В настоящее время вышеуказанный договор является действующим. Оснований прекращения договора аренды в порядке ст.46 Земельного кодекса РФ и ст. 619 ГК РФ не имеется. Условия заключенного договора сторонами не пересматривались и не изменялись. Вопрос о прекращении или изменении действующего договора аренды на общем собрании участников долевой собственности от 29.04.2014 г. не рассматривался и в повестку дня не включался. В силу того, что договор был заключен всеми участниками долевой собственности до проведения общего собрания, вопрос о его прекращении или изменении может быть решен только в порядке главы 29 ГК РФ, регулирующей порядок изменения и расторжения договора. Несмотря на это ответчики Воропаева З.П., Зимин В.А., Коломийцева В.Н., Фоминова Л.А., Шевелев Н.Н., в нарушение п.4 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ произвели выдел земельных участков в счет своих земельных долей из исходного земельного участка. Как арендатор земельного участка СПК (колхоз) «Восток» такого согласия
ответчикам не давал. Следовательно, оснований для образования земельных
участков путем выдела у ответчиков не было. Однако, в нарушение указанного порядка ответчики образовали новые земельные участки с кадастровыми номерами <...> (правообладатель Коломийцева В.Н.), <...> Зимин В.А.), <...> (правообладатель Воропаева З.П.), <...> (правообладатель Фоминова Л.А.), <...> (правообладатель Шевелев Н.Н.) и передали их в аренду индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского фермерского хозяйства Винник В.И. Таким образом, ответчики в одностороннем порядке отказались от исполнения своих обязательств по ранее заключенному с СПК (колхоз) «Восток» договору аренды земельного участка от 30.09.2008 г., что не допускается в силу ст.310 ГК РФ.
Признать недействительными договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, заключенные между индивидуальным предпринимателем Винник Виктором Ивановичем и вышеуказанными правообладателями; погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи об аренде вышеуказанных земельных участков и договоров аренды земельных участков, установленных в подпунктах 4.1.1. пункта 4 выписок из ЕГРП от 23.05.2016г; признать образованные земельные участки незаконными; ФБУ Шевелев Н.Н.) незаконными; ФБУ «Кадастровая палата по КК» обязать снять с государственного кадастрового учета указанные земельные участки; восстановить сведения государственного кадастра недвижимости о
местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...> существовавшие до выдела земельных участков с кадастровыми номерами <...> Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности на земельные участки вышеуказанных правообладателей; восстановить в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права общей долевой собственности Коломийцевой Валентины Николаевны, Зимина Владимира Анатольевича, Воропаевой Зинаиды Петровны, Фоминовой Людмилы Александровны и Шевелева Николая Николаевича, на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...> кадастрового квартала <...> существовавшие до выдела земельных участков с кадастровыми номерами <...>.
Уменьшив требования, просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами: <...> площадью 30500 кв.м. (правообладатель Зимин В.А.), <...>: 471, площадью 61000 кв.м. (правообладатель Воропаева З.П.), <...>, площадью 30500 кв.м. (правообладатель Фоминова Л.А.), <...>, площадью 30500 кв.м. (правообладатель Шевелев Н.Н.), расположенные по адресу Россия, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в юго-западной части кадастрового квартал <...> восстановить сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...> существовавшие до выдела земельных участков с кадастровыми номерами 23:35:1201000:469, <...>; погасить в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:35:1201000:469, площадь 35570 кв.м. правообладатель Коломийцева Валентина Николаевна, номер и дата государственной регистрации <...> площадь 61000 кв.м. правообладатель Воропаева Зинаида Петровна, номер и дата государственной регистрации <...> площадь 30500 кв.м, правообладатель Фоминова Людмила Александровна, номер и дата государственной регистрации 23<...>/2, <...> площадь 30500 кв.м. правообладатель Шевелев Николай Николаевич, номер и дата государственной регистрации 23-23/033-23/33/<...>.; восстановить в ЕГРН права общей долевой собственности Коломийцевой Валентины Николаевны, Зимина Владимира Анатольевича, Воропаевой Зинаиды Петровны, Фоминовой Людмилы Александровны и Шевелева Николая Николаевича, на земельный участок с кадастровым номером 23:35:120:1000:150, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в юго-западной части кадастрового квартала 23:35:120:1000, существовавшие до выдела земельных участков с кадастровыми номерами <...>
Ответчики ИП КФХ Винник В.И., Воропаева З.П., Зимин В.А., Коломийцева В.Н., Фоминова Л.А., Шевелев Н.Н., уведомленные о времени и месте, в судебное заседание не явились, причины не явки суду не известны.
Представитель ответчика ИП КФХ Винник В.И. - Поздняков Е.В. в судебном заседании пояснил, что исковые требования СПК (колхоз) «Восток» о признании недействительными договоров аренды земельных участков не обоснованы и просил отказать в их удовлетворении.
Обжалуемым решением суда иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе представитель ИП Глава КФХ Винник В.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение которым в иске отказать, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (специальная норма по отношению к общей) участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
Из материалов дела следует, что между СПК (колхоз) «Восток» и собственниками земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, площадью 564237 кв.м. с кадастровым номером 23:35:1201000:150, имеющего местоположение: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в юго-западной части кадастрового квартала 23:35:1201000, заключен договор аренды от 30.09.2008г. на срок 5 лет.
В 2015 году на кадастровый учет поставлены земельные участки, образованные в результате выдела из вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <...> (участки: 23:35:1201000:469 (правообладатель Коломийцева В.Н.), <...> (правообладатель Зимин В.А), <...> (правообладатель Воропаева З.П<...> Фоминова Л.А..), 23<...>:473 (правообладатель Шевелев Н.Н.).
Между собственниками данных земельных участков и Винник В.И. заключены договоры аренды земельных участков.
В соответствии со ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренды земельного участка может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения договора комплексного освоения территории, заключенного в отношении такого земельного участка или образованных из него земельных участков, либо в случае нарушения графика освоения указанной территории, предусмотренного данным договором. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.
Таким образом ст. 46 ЗК РФ не предусматривает такого основания прекращения договора аренды земельного участка.
В соответствии с ч. 4 ст. 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Таким образом, по смыслу приведенных норм права в отношении вновь образованного (в результате выдела) земельного участка не сохраняется право аренды, ранее установленное в отношении земельного участка, из которого произведен выдел.
З материалов дела следует что ответчики выразили на общем собрании несогласие по вопросу заключения договора аренды земельного участка с СПК (колхоз) «Восток», что подтверждается выпиской из Протокола проведения общего собрания от 29.04.2014г., письменными возражениями ответчиков. Кроме того, в районной газете «Сельская Новь», было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей.
При таких обстоятельствах, в силу прямого указания закона, никаких преимущественных прав СПК (колхоз) «Восток» не имеет.
Ответчиками не были нарушены требования действующего законодательства.
Однако, несмотря на вышеизложенное суд первой инстанции пришел к выводу о том, что письменных возражений со стороны арендодателей не представлено.
В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащем образом, исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное право перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течении года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещению убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Таким образом, положения ст. 621 ГК РФ могут быть применимы исключительно в том случае, если речь будет идти в отношении одного и того же земельного участка.
В данном случае имеют место разные объекты права. Кроме того, законом не предусмотрено преимущественного права СПК (колхоз) «Восток» на обременение в виде аренды.
Между тем, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что договоры аренды были заключены с нарушением закона.
В силу ст.13 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом (п.1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи (п.2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).
В силу пунктов 4-6 ст.13 ФЗ № 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет доли или земельных долей, определяется на основании данного, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличенные или уменьшение площади выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
При таких обстоятельствах, отменяя решение, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отказа в иске.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Усть – Лабинского районного суда от 16 января 2017 года отменить.
В иске Главе СПК (колхоз) «Восток» обратился в суд с иском к ИП КФХ Винник < Ф.И.О. >14, Воропаевой < Ф.И.О. >15, Зимину < Ф.И.О. >16, Коломийцевой < Ф.И.О. >17, Фоминовой < Ф.И.О. >18, Шевелеву < Ф.И.О. >19, о признании недействительными договоров аренды земельных участков – отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Судья – Бондарев А.И. Дело № 33-11087/17
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>