Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1524/2017 ~ М-1351/2017 от 13.06.2017

Дело № 2-1524/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года                                  г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Ульевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колодина А. С. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Колодин А.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, указав, что постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлялся земельный участок площадью 1500 кв. м. для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. На вышеуказанном земельном участке согласно разрешению на выполнение строительно - монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ было возведено незавершенное строительство индивидуального жилого дома. В связи с отсутствием архивной копии постановления администрации Стрелецкой волости № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в пользование земельного участка под индивидуальное жилищное строительство на период проведения проектных работ на срок 3 года гражданину Колодину А. С. для дальнейшего предоставления в собственность бесплатно»,либо свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости, расположенный на вышеуказанном земельном участке, ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка.Право собственности на незавершенное строительство в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области не может зарегистрировать ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположено незавершенное строительство.

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены - ООО «Земпроект», ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области».

В ходе рассмотрения дела истец Колодин А.С. представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит установить границы земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленному ООО «Земпроект» ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Колодин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Дружкин В.М. (по доверенности) исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ответчик администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление об отсутствии возражений против исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо ООО «Земпроект» не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представив заявление об отсутствии возражений против исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области» не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представив заявление об отсутствии возражений против исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз.1 ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно абз.абз. 1 и 3 п.9.1 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз.1).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абз.3).

В силу ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Суд учитывает, что согласно абз.абз. 1 и 3 п.9.1 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз.1).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абз.3).

Согласно п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

По сведениям ЕГРН, право собственности на земельный участок и строение, расположенные по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано (л.д.13,14).

Администрация Тамбовского района Тамбовской области в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ отказала Колодину А.С. в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под строительство жилого дома, указав, что Колодину А.С. был предоставлен в пользование земельный участок площадью 1500кв.м. под строительство индивидуального жилого дома сроком на три года, т.е. без определения вида права пользования этим участком. Разъяснено право в соответствии с требованиями п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ и п.2 ст.7 Закона Тамбовской области от 05 декабря 2007 г. № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» как предоставленный до ведения в действие Земельного кодекса РФ оформить его в собственность без проведения торгов.

Судом установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ Колодину А.С. был предоставлен спорный земельный участок в пользование, что подтверждается:

копией постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1 которого было разрешено Колодину А.С. проектирование и строительство индивидуального жилого дома на предоставленном в пользование сроком на 3 года земельном участке площадью 0,15га в <адрес>;

копией вышеуказанного сообщения администрации Тамбовского района Тамбовской области №19 от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая то, что спорный земельный участок был предоставлен Колодину А.С. в пользование, он имеет право по смыслу абз.1 и 3 п.9.1 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приобрести его в собственность.

Из материалов дела следует, что сведения о спорном земельном участке не содержатся в ГКН, что подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Вместе с тем из материалов дела следует, что границы данного земельного участка соответствуют плану границ земельного участка, составленному ООО «Земпроект» ДД.ММ.ГГГГ, где участок обозначен точками А-2-3-4-А. На данный участок подготовлен межевой план ООО «Земпроект».

Согласно данному плану земельный участок располагается в границах кадастрового квартала №; его местонахождение: <адрес>, общая площадь - 1500кв.м.;категория земель-земли населенных пунктов; цель предоставления-для индивидуального жилищного строительства.

При этом в описании смежеств указано, что от А до А - земли сельсовета, который является ответчиком по делу, в указанном плане имеется подпись главы сельсовета и печать сельсовета, а в заявлении сельсовета в суд указано на отсутствие возражений против заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колодина А. С. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Колодиным А. С. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., в границах кадастрового квартала №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель-земли населенных пунктов; цель предоставления-для индивидуального жилищного строительства, установив его границы согласно плану границ земельного участка, составленному ООО «Земпроект» ДД.ММ.ГГГГ, в котором он обозначен точками А-2-3-4-А. Считать данный план неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 августа 2017 г.

Председательствующий -     Венедиктова Е.Н.