Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1314/2018 ~ М-1347/2018 от 23.10.2018

Дело № 2-1314/18

    Р Е Ш Е Н И Е    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13»Декабря 2018г. г. Орел

    Железнодорожный районный суд города Орла в составе:

председательствующего Лихачева В.И.

при секретаре Якуниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Константинова Александра Викторовича к ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» о понуждении к заключению договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств.

установил:

    Константинов А.В.обратился с иском о защите прав потребителей к ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» о понуждении к заключению договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств.

    В обоснование требований указав, что истцом была подана заявка на технологическое присоединение дачного дома, расположенного в <адрес>, в кадастровом квартале № на территории где ранее находилось садовое товарищество «Орловский маслобойный завод». В настоящее время на данной территории никакого СНТ не зарегистрировано и садоводство ведется в индивидуальном порядке. В ответ на заявку ответчик рекомендовал истцу обратиться к владельцу инфраструктуры общего пользования СТ «Завод растительных масел» или в АО «Орёлоблэнерго». Данный ответ истец расценивает как отказ от заключения договора на технологическое присоединение и исполнения мероприятий по технологическому присоединению. Считает отказ незаконным и нарушающим его права как потребителя на заключение публичного договора, на выбор сетевой организации. Истец полагает, что в силу действующего законодательства, договор о технологическом присоединении к объектам является публичным, а следовательно, отказ в его заключении недопустим.Просит суд обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Орёлэнерго» заключить с ним договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащем ему земельном участке, для обеспечения личных нужд потребителя электрической энергии.

    В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представители ПАО «МРСК Центра» Ванин И.А. просил в иске отказать. Пояснили,что в результате выезда 12.09.2018года повопросутехнологического присоединения садового домика,принадлежащего Константинову А.В.,расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, филиаломПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» установлено, что вышеуказанный садовый домик подключен к действующей воздушной линии электропередач, запитанной от КТП-10/0,4кВ,находящейся на балансе СНТ «Строитель». Данная КТП-10/0,4кВ подключена от сетей смежной сетевой организации АО «Орелоблэнерго». В подтверждение позиции представил фотографии.

Определением суда по делу в качестве третьего лица было привлечено АО «Орелоблэнерго». В судебном заседании его представитель Ходаков М.Г. также возражал против удовлетворения иска, поскольку садовый домик Константинова А.В. уже был подключен.

Представитель третьего лица ООО «Орловский энергосбыт» в судебное заседание не явился, представил договора энергоснабжения с СТ «Завод растительных масел» и СТ «Орловский маслобойный завод».

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии.

Данный порядок, в том числе, предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила), действие Правил распространено на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности,не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с п.2(2) Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Пункт 3 Правил устанавливает процедуру технологического присоединения, которая включает в себя несколько самостоятельных этапов, таких как: подача заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и т.д.

Согласно абз. 2 п. 8(5) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Абзацем 3 п. 8(5) Правил предусмотрена обязанность граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заключить договор с этим объединением на использование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Данные положения нормативного правового акта соответствуют п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Согласно данной норме Федерального закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из материалов дела судом установлено, что истцу принадлежит садовый домик площадью 8м.кв. инв№, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровом квартале № на территории, где ранее находилось садовое товарищество «Орловский маслобойный завод», участок №, который был подключен к электросетям, однако истец самостоятельно обрезал провода, поскольку отсутствовала подача электроэнергии. Данный факт стороной истца не оспорен.

Установлено, что в непосредственной близости от земельного участка заявителя проходят ВЛ-0,4кВ, находящиеся на балансе СНТ, которые опосредованно подключены к сетям смежной сетевой организации АО «Орелоблэнерго». В результате выезда сотрудников ПАО «МРСК»12.09.2018 по вопросу технологического присоединения садового домика, принадлежащего Константинову А.В. подтверждено,что вышеуказанный садовый домик подключен к действующей воздушной линии электропередач, запитанной от КТП-10/0,4кВ, находящейся на балансе СНТ «Строитель1». Данная КТП-10/0,4кВ подключена от сетей смежной сетевой организации АО «Орелоблэнерго».(ТП462) через ТП 471,принадлежащего СНТ «Строитель-1» с которым заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе и опосредованно подключенных.

Поскольку технологическое присоединение носит однократный характер, истцу было рекомендовано обратиться к садоводческому товариществу с заявлением о технологическом присоединении, которое не вправе отказать заявителю независимо от того, имеется членство в СНТ или нет(л.д5,9). Судом также установлено, что на основании актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 11июля 2012года оборудование ТП462 стоит на балансе ОАО «Орелоблэнерго» потребитель СНТ Строитель-1(л.д66)

Из представленных фотографий усматривается, что строение истца, расположенное на земельном участке имеет электроснабжение (открытая проводка).Суд считает, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", оснований для удовлетворения требований у истца не имеется.

Система электроснабжения членов СНТ является имуществом общего пользования, вопросы организации, строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ. Как усматривается из схемы подключения, Акта по разграничению балансовой принадлежности от 11июля 2012 г. (л.д. 66) сетевая организация выполнила мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств СНТ, в общую разрешенную мощность которого входит нагрузка объекта, владельцем которого является не только истец но и находящиеся по соседству объекты. Оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что принадлежащий истцу объект недвижимого имущества надлежащим образом технологически присоединен к электрической сети сетевой организации в составе СНТ Строитель -1, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Отсутствуют основания для понуждения ответчика к заключению с истцом индивидуального договора на технологическое присоединение энергопринимающего устройства ее объекта недвижимого имущества, поскольку заключение индивидуального договора об осуществлении технологического присоединения между истцом и ПАО "МРСК Орел"либо АО Орелоблэнерго являлось бы повторным технологическим присоединением, что противоречит положениям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Константинова Александра Викторовича к ПАО «МРСК Центра»-Орелэнерго о понуждении к заключению договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств –отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления полного текста решения. Полный текст изготовлен 17 декабря 2018г.

СУДЬЯ: Лихачев В.И.