Материал № ______/2014
№ ______/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 июля 2014 судья Губахинского городского суда Пермского края Троцко Д.Н., рассмотрев заявление Луца Ф.Ф. о взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Луц Ф.Ф. обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. с заместителя главного государственного инспектора Губахинского, Кизеловского, Александровского районов Пермского края по использованию и охране земель, заместителя начальника Губахинского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Наговициной Т.В., обосновывая требование тем, что указанные расходы заявитель понес в связи с производством по делу об административном правонарушении.
Суд находит заявление Луца Ф.Ф. неподсудным Губахинскому городскому суду, по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 46) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 и 2 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из:
1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам;
2) сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствие со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 114н и Федерального казначейства № 9н от 25 августа 2006 г. (в редакции от 24.11.2008 г.) «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» на управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления федерального казначейства по г. Москве) возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенностей, выданных Министерством финансов Российской Федерации, представление в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания расходов на оплату услуг защитника, в ходе производства по делу об административном правонарушении. Указанные расходы по своей правовой природе являются имущественным ущербом, который подлежит возмещению по общим правилам возмещения вреда, причиненного действиями органов государственной власти, их должностных лиц, в исковом порядке, предусмотренном ГПК РФ.
По делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации в лице управления федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации, то есть в данном случае Управление федерального казначейства по Пермскому краю.
Местонахождение Управления федерального казначейства по Пермскому краю: <адрес>
При таких обстоятельствах настоящее дело Губахинскому городскому суду не подсудно.
Истец вправе обратится в <данные изъяты> районный суд г. <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Кроме того, заявителю необходимо иметь ввиду что заявление полностью не соответствует требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить заявление Луца Ф.Ф. о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. в связи с производством по делу об административном правонарушении.
Луц Ф.Ф. вправе обратится в <данные изъяты> районный суд г. <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будут устранены допущенные нарушения.
На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 15 дней.
Судья: