Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-100/2019 от 29.01.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нарьян-Мар                                                                         28 февраля 2019 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

с участием защитника ФИО2,

при секретаре судебного заседания Ковшовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБУ «Чистый город» на постановление мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №2 от 27 декабря 2018 года № в отношении юридического лица МБУ «Чистый город», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №2 от 27 декабря 2018 года № юридическое лицо – МБУ «Чистый город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 210 000 рублей.

С указанным постановлением не согласилось юридическое лицо МБУ «Чистый город» и обратилось с жалобой в суд, в которой просит указанное постановление отменить, прекратив производство по делу в связи с малозначительностью деяния.

Защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о необходимости изменения постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, согласно постановлению мирового судьи от 27 декабря 2018 года МБУ «Чистый город» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 210 000 рублей.

Вина МБУ «Чистый город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, полностью подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, и никем из участников процесса не оспаривается.

Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Административное наказание МБУ «Чистый город» назначено с соблюдением требований ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, п.24 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в пределах санкции ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Вместе с тем наложение административного штрафа в установленных санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ пределах в размере 210 000 рублей не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 №515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 КоАП РФ» реализовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года №4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая положения ст. 3.1, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, прихожу к выводу о наличии оснований для снижения административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению путем снижения МБУ «Чистый город» наказания в виде административного штрафа до 105 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №2 № от 27 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении МБУ «Чистый город» изменить, назначенное административное наказание снизить до 105 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Данное решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты>

<данные изъяты>