Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1763/2021 от 10.11.2021

Дело №2-1763/2021 37МS0057-01-2021-002804-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2021 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Дошлыгиной А.С.,

с участием представителя истца ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» в лице Клубовой И.Е., действующей по доверенности от 21.01.2021 сроком на 1 год,

ответчика Москвина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» к Москвину В.А., Москвиной Л.В., Москвину В.В., Москвину А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов, и встречному исковому заявлению Москвина В.А. к ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» о признании действий регионального оператора незаконными и обязании произвести перерасчет суммы иска,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» обратился к мировому судье с исковыми требованиями о взыскании в солидарном порядке с Москвина В.А., Москвиной Л.В., Москвина В.В. и Москвина А.В. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 июля 2017 года по 31 марта 2021 года в сумме 19091 рубль 42 копейки, пени за просрочку платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10 сентября 2017 года по 04 апреля 2020 года в сумме 2768 рублей 59 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 874 рубля 40 копеек, судебные расходы на отправку искового заявления ответчикам в размере 246 рублей 94 копейки, а всего в размере 22981 рубль 35 копеек.

Ходатайством, поступившим мировому судье, 07.10.2021 исковые требования были уточнены. ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» просил взыскать в солидарном порядке с Москвина В.А., Москвиной Л.В., Москвина В.В., Москвина А.В.:

задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2018 года по 18.02.2021 года в сумме 14847 рублей 98 копеек,

пени за просрочку платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.08.2018 г. по 04.04.2020 г. в сумме 1285 рублей 36 копеек.

Взыскать с Москвина В.А., Москвиной Л.В., Москвина А.В.:

задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 19.02.2021 года по 31.03.2021 года в сумме 519 рублей 62 копейки.

Взыскать в солидарном порядке с Москвина В.А., Москвиной Л.В., Москвина В.В., Москвина А.В.:

расходы по уплате государственной пошлины в сумме 874 рубля 40 копеек; судебные расходы на отправку искового заявления ответчикам в размере 246 рублей 94 копейки ( л.д.195-196).

Определением исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Шуйского судебного района в Ивановской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области 15 октября 2021 года гражданское дело 2-2240/2021 по иску ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» к Москвину В.А., Москвиной Л.В., Москвину В.В., Москвину А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и по встречному иску Москвина Владимира Алексеевича к ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет, передано на рассмотрение в Шуйский городской суд Ивановской области (л.д.221-223).

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами. Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора. Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 22.09.2016 №140 утверждена территориальная схема обращения с отходами на территории Ивановской области на период с 2016 - 2031 годы. В соответствии с соглашением, подписанным 17.01.2017 Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и истцом, Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.06.2017 № 147-к/1 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 492,90 руб./куб.м, с учетом НДС. Утвержденный тариф действовал с 01.07.2017 по 31.12.2017. Истец начал осуществлять свою деятельность по обращению с ТКО на территории Ивановской области с 01.07.2017 года и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Ивановской области до 31.12.2031. Ответчики Москвин В.А., Москвина Л.В., Москвин В.В., Москвин А.В. и несовершеннолетняя Москвина В.А. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: …. Населенный пункт, в границах которого расположено данное жилое помещение, включен в территориальную схему обращения с ТКО, утвержденный Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области № 140 от 22 сентября 2016 года. Письменный договор на предоставление и оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО с ответчиками отсутствует - договор заключен путем совершения конклюдентных действий, на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-Н/1 утвержден среднемесячный норматив накопления ТКО в расчете на одного проживающего - 0,180 куб.м. Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2017, 20.12.2018, 20.12.2019, 18.12.2020 устанавливались единые тарифы на услугу региональгого оператора по обращению с ТКО. Согласно расчетам истца, с учетом уточняющих исковых требований, у ответчиков имеется задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2018 по 31.03.2021. Истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, пени и судебные расходы.

Москвин В.А. направил в суд встречное исковое заявление к ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» о признании действий регионального оператора незаконными и обязании произвести перерасчет суммы иска, в соответствии с Приложением 1 пункта 17 Постановления Правительства РФ №354 - 3,3 процента за каждый день, не предоставленной коммунальной услуги региональным оператором, с 1.06 по 24.10.2018 года, с 8.04 по 27.10.2019 года, и с 24.04. по 23.10.2020 года, а также исключить пени из расчета по задолженности, в виду нарушения законодательства региональным оператором по обращению с ТКО.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что с расчетом, предоставленным региональным оператором, Москвин В.А. не согласен. В периоды: с 1.06 по 24.10.2018 года, с 8.04 по 27.10.2019 года, и с 24.04 по 23.10.2020 года (практически 7 месяцев каждый год), коммунальная услуга региональным оператором по обращению с ТКО выполнялась с перерывами превышающими установленную продолжительность. Региональный оператор в теплое время года с температурой наружного воздуха +5 градусов и выше обязан производить вывоз мусора с мест накопления ТКО ежедневно. Из графика по вывозу ТКО предоставленного региональным оператором в суд видно, что коммунальная услуга предоставлялась 8 дней в месяц, а 22 дня услуга не выполнялась. Объем не предоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю в жилом помещении, рассчитывается исходя из продолжительности не предоставления коммунальной услуги и норматива накопления ТКО за расчетный период. Исполнитель, допустивший нарушение предоставления коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункты 148/46,148/47,150 Постановления РФ №354). Коммунальная услуга регионального оператора определяется по средней суточной температуре наружного воздуха (СанПин 2.1.3684-21, приложение №1, п.17 Постановления Правительства РФ №354). При температуре наружного воздуха +5 и выше, мусор вывозится ежедневно с мест накопления. Места накопления определены п.10 Постановления Правительства РФ № 1156 (л.д.215).

В судебном заседании представитель истца ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» Клубова И.Е. (представитель ответчика по встречному иску), поддержала уточненные исковые требования по доводам и основаниям, указанным в иске, а также дополнительные письменные пояснения по иску и Отзыв на встречное исковое заявление, в которых указала, что Москвин Владимир Алексеевич является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г…, в котором он зарегистрирован и проживает. Вместе с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы Москвина Л.В. с 05.03.1982, Москвин А.В. с 26.06.2012, Москвин В.В. с 08.01.1982 по 18.02.2021 и несовершеннолетняя Москвина B. А. с 20.06.2018 по 15.06.2021 г. В ходе судебного заседания 29.09.2021 ответчик Москвин В. А. ходатайствовал о применении срока исковой давности. Истцом 06.10.2021 г. было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, сделан перерасчет. ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» в полном объеме оказывает жителям города Шуя и Шуйского района Ивановской области коммунальную услугу по обращению с TKO с 01.07.2017 г. по настоящее время. Ответчик наравне с другими жителями имеет возможность пользоваться предоставленной услугой, и обязан оплачивать ее. В частном секторе г. Шуя на дату начала деятельности и по настоящее время места накопления отходов (контейнерные площадки) не были определены и оборудованы. По согласованию с Администрацией г.о. Шуя организован бесконтейнерный сбор и вывоз TKO, при котором потребители складируют TKO в мешки и выставляют на обочину дороги по ул. Западная, непосредственно перед своими домами.Вывоз производится в соответствии с утвержденным графиком. Данный способ сбора и вывоза ТКО не противоречит положениям Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156. Это не мешает жителям частного сектора, в том числе и жителям ул. Западная, складировать TKO в контейнеры, расположенные на территории г.о. Шуя, что и делают Ответчики (протокол судебного заседания от 14.09.2021 г.). Порядок создания мест (площадок) накопления TKO, а также их включение в территориальную схему, предусмотрен постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра». В соответствии с которым места накопления TKO создаются органамиместного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица. Согласно п.11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных TKO определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течении 3-x суток. Пунктом 17 Приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрено обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Единственным надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с TKO является акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с TKO (далее - акт), порядок составления которого содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с TKO, утвержденного Постановлением № 1156. Ответчики в адрес Регионального оператора с претензиями о ненадлежащем качестве оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с просьбой произвести перерасчет не обращались; акты не составляли. Вывоз ТКО от жилых помещений, расположенных по ул. Западная г. Шуя осуществляется по утвержденному графику, по средам и воскресеньям с 9-30 по 11-30 от каждого домовладения. Данный график обязателен для ООО «Региональный оператор по обращению с TKO», размещен в открытом доступе на сайте местного самоуправления, известен потребителям. При соблюдении не только региональным оператором, но в жителями указанного графика и размещении отходов в местах их накопления непосредственно перед проездом транспортаРегионального оператора условие о сроке накопления TKO в местах накопления соблюдается. Возможность исключения нахождения отходов в местах их накопления свыше установленного времени у потребителей имеется. При необходимости более частого вывоза TKO потребители вправе также разместить отходы на контейнерных площадках, имеющихся на территории города, вывоз с которых осуществляется ежедневно независимо от температуры воздуха. При этом удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для изменения платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Доводы Ответчика о том, что Региональный оператор обязан сделать перерасчет за некачественно оказанные услуги, основаны на неверном толковании закона.

В судебном заседании ответчик Москвин В.А. (истец по встречному иску) возражал против доводов представителя истца ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» Клубовой И.Е. поддержал свои встречные исковые требования по доводам и основаниям, указанным в иске, а также свои письменные возражения на исковое заявление, и дополнение к встречному исковому заявлению, в которых указано, что с исковыми требованиями Регионального оператора Москвин В.А. не согласен. Типовой договор на оказание услуг по обращению с TKO между потребителем Москвиным В.А. и исполнителем ООО «Региональнъій оператор по обращению с TKO» заключен на оказание услуг по вывозу ТКО по адресу: …. При исполнении договора стороны обязуются руководствоваться законодательством РФ, в том числе положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами РФ в сфере обращения с TKO. Из договора на оказание услуг по обращению с TKO следует, что место накопления TKO потребителя Москвина В.А. является г.... Правилами обращения с TKO, установленными Постановлением №1156, определены места накопления TKO (п.10). В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с TKO в местах (площадках) накопления TKO, складирование TKO осуществляется потребителем следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. Все 3 вида мест накопления имеют равное значение и равную юридическую силу. Поэтому региональный оператор вводит суд в заблуждение и неправильно понимает места накопления с TKO установленные постановлением №1156 п.10. На места накопления в пакетах подпункт в) пункта 10 Правил Постановления РФ №1156 распространяются санитарные нормы установленные пунктом 11 (срок временного накопления несортированных TKO определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течении 3-x суток +5 градусов Цельсия и выше не более 1-х суток) Постановления Главного санитарного врача РФ СанПин 2.1.3684-21. Также вывоз мусора с мест накопления установлены приложением 1 п.17 Постановления Правительства РФ №354. Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C; за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам. График, предоставленный ООО «Региональный оператор по обращению с TKO» доказывает нарушение вывоза мусора с места накопления г….. В графике указаны дни среда и воскресенье, что зимой, что летом это является грубым нарушением санитарных норм и приложения 1 п. 17 Постановления РФ N 354. Региональный оператор с 2017 года по настоящее время нарушает семь месяцев в году график вывоза мусора, т.е выполняет услугу примерно на 28 процентов, а с населения взимают плату за 100 процентов. Мусор вывозится восемь дней в месяц, а должен вывозиться ежедневно при температуре +5 и выше. Отсюда следует, что 22 дня в месяц подлежат перерасчету под 3,3 процента за каждый день не оказанной услуги за расчетный период, следовательно должен быть перерасчет за все года. В соответствии с законом региональный оператор по обращению с TKO обязан сделать перерасчет по среднесуточной температуре наружного воздуха в теплое время года в соответствии с Постановлением Правительства №354, пункты 148(22), 148(46), 148(47), 150, а также п. 17 приложения № 1. Пункт п.148(46) при перерывах в предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, превышающих установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу снижается на размер платы за объем не предоставленный коммунальной услуги. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27 июня 2017 г. «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъясняет: при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ). Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ). В открытом доступе сети интернет он не нашел мест накопления отходов по ул. Западной д. 9 в территориальной схеме обращения с отходами (закон РФ 89-ФЗ ст.13.3 п. 3). Ст. 13.4 п. 1-6 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Площадки для накопления ТКО, оборудованных в соответствии с санитарными нормами, в его районе нет. «Контейнерная площадка» - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров. По Постановлению Правительства РФ №1156 п. 15. потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии со статьей 24.5 п.11 средства в объеме поступившего в Федеральный бюджет экологического сбора направляются на строительство реконструкцию объектов капитального строительства, а также на обустройство мест (площадок) накопления отходов. Нарушены лицензионные требования по транспортировке ТКО, транспорт не соответствует Приказу Роспотребнадзора №585 ст.29 п.3. Транспорт должен быть специально оборудован и снабжен специальными знаками транспортных средств необходимых для выполнения по транспортировке ТКО.Такая услуга считается некачественной и подлежит пересчету или освобождению от уплаты (Постановления Правительства РФ №354 п. 148(46),148(47),149, 150). За все время коммунальная услуга региональным оператором не оказывалась, и при этом требуют задолженность и пени (пеня на не оказанную услугу не выставляется). Заключенный Типовой договор существует, но место (площадку) для мусора не подготовили, куда складировать отходы, машина к его дому не подъезжала и мусор не вывозился. В связи с грубым нарушением Федерального закона об отходах 89-ФЗ, Постановления Правительства 354, Постановления Главного санитарного врача региональным оператором, следует обязать регионального оператора отменить пени и сделать перерасчет за три года в соответствии с пунктом 17 приложения 1. Просит суд обязать пересчитать плату за каждые24 часа в течение расчетного периода за не оказанную коммунальную услугу в соответствии со среднесуточной температурой наружного воздуха суммарно 3,3% за каждые сутки.

В судебное заседание ответчики Москвина Л.В., Москвин В.В., Москвин А.В. (являющийся также законным представителем несовершеннолетней Москвиной В.А.) не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Москвина Л.В., Москвин А.В. зарегистрированы по адресу …

Москвин В.В. проживает по адресу: …

Согласно уведомлению о вручении АО «Почта России» судебная заказная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным не предусмотрено иное.

Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчики не желает получать судебную корреспонденцию, в связи с чем, считает их извещенными о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, и на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав представителя истца (ответчика по встречному иску), ответчика (истца по встречному иску), проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа состязательности стороны обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты.

Судом установлено и из обстоятельств дела следует, что до предъявления искового заявления истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, однако, вынесенный судебный приказ №2-1725/2021 от 11.06.2021, о взыскании в солидарном с Москвина В.А., Москвиной Л.В., Москвина В.В. и Москвина А.В. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 июля 2017 года по 31 марта 2021 года, пени, судебных расходов, был отменен судом 01.07.2021 на основании заявления должника (л.д. 14, 61-90).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

Согласно п.1 и п. 2 ст.24.6 указанного закона обращение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (п.п «з» п. 5) «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», были дополнены разделом «XV(1). Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В силу п.2 указанного постановления изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Согласно п.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 486-ФЗ) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» было подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, в соответствии со ст.4 Закона Ивановской области от 16.11.2016 № 99-ОЗ «Об отходах производства и потребления на территории Ивановской области».

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-н/1, установлен и введен в действие с 01.07.2017 года для домовладений среднемесячный норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области в расчете на одного проживающего – 39,200 кг/ расчетную единицу в месяц или 0,180 куб.м./ расчетную единицу в месяц. (л.д.24-26).

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области установлен единый тариф на услугу регионального оператора ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от 28.06.2017 № 147-к/1 - 492,90 руб/куб.м. с учетом НДС. Данный тариф действовал с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года (л.д.27).

Наличие у истца статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и его полномочия на взыскание задолженности по оплате коммунальной услуги подтверждены Уставом общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», копией свидетельства о постановке Общества на учет в налоговом органе (л.д. 16-21).

Региональный операторначал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Ивановской области в соответствии с «Территориальной схемойобращениясотходами, в том числес твердыми коммунальными отходами Ивановской области на 2016-2031 годы», утвержденной приказом Департамента ЖКХ Ивановской области № 140 от 22.09.2016 года с 01.07.2017 года.

В пп.6 таблицы 6 Раздела 2 «Нахождение источников образования отходов» данного документа указано - Шуя городской округ, количество жителей 58593 чел (л.д.96-97).

В приказах Департамента ЖКХ Ивановской области от 25.04.2019 № 64 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ивановской области на период 2016 – 2031 годов», и № 200 от 30 ноября 2020 года в Приложении № 2 к схеме Таблица № 1 «Нахождение источников образования отходов» также указано: городской округ Шуя (л.д.22).

Таким образом, городской округ Шуя, на территории которого расположен жилой дом по адресу: …. включен в территориальную схему обращения с отходами, утвержденную приказами Департамента ЖКХ Ивановской области.

Из этого следует, что поскольку между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» было подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области и был утвержден единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, то обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в силу закона, возникла у граждан, проживающих в многоквартирных и индивидуальных жилых домах на территории Ивановской области, с 01 июля 2017 года, поскольку ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора и действует на всей территории Ивановской области.

Из ответа МО МВД России «Шуйский» от 10.09.2021 отделения по вопросам миграции следует, что: …………

Аналогичные сведения имеются в справках о составе семьи, выданных МКУ городского округа Шуя «МФЦ» от 27.09.2021 (л.д.183-184).

В одной из которых отмечено, что Москвина В.А., … года рождения, внучка Москвина В.А., по адресу: … снята с регистрации 15.06.2021.

Данные сведения соответствуют ответу МО МВД России «Шуйский» от 29.09.2021 отделения по вопросам миграции, их которого следует, что: Москвина В.А.… года рождения, снята с регистрационного учета по адресу …с 15.06.2021 в связи с убытием в г. Кохму Ивановского района Ивановской области (л.д 181-182).

Согласно выписке из ЕГРН от 10.02.2021 Москвин В.В. является правообладателем (собственником) квартиры по адресу: ….. с 10.02.2021(л.д.142-144).

Из выписки из ЕГРН от 31.01.2020 следует, что Москвин А.В. является правообладателем (собственником) квартиры по адресу: … с 31.01.2020 ( л.д.145-147).

В материалы дела предоставлены квитанции о начислении коммунальных услуг Москвину А.В. по адресу: …, в том числе за «Обращение с ТКО» за февраль 2020 – июнь 2020 года в сумме 92,93 рубля за один месяц, за июль 2020 – декабрь 2020 в сумме 95,72 рубля за один месяц. За январь 2021- июнь 2021 в сумме 95,72 рубля за один месяц. За июль 2021 в сумме 98.97 рублей. За август 2021 в сумме 296,92 рубля. ( л.д.148-166).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Положения ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязывают осуществлять обращение с отходами способами, безопасными для окружающей среды, в соответствии с санитарными правилами и требованиями законодательства Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. Пунктом 1 ст.18 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещено сжигание отходов производства и потребления без специальных установок, предусмотренных правилами, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Согласно ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. ФЗ от 31.12.2017 N 503-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.30 и п. 148(1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В силу п. 148(2) указанных Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. При этом потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.

В соответствии с п.п. «в» п. 148(11) Правил региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами: собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Из пункта 148(16) Правил следует, что для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) должен подать региональному оператору, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, по месту его нахождения, по почте или иным способом подписанное собственником заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную Правилах.

Согласно п.148(21) Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 148(8) - 148(11) настоящих Правил и действует до даты прекращения предоставления указанной коммунальной услуги.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» была официально опубликована в средствах массовой информации и на официальных сайтах в сети Интернет.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами также подробно изложен в Постановлении Правительства РФ от 15.09.2018 №1094 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которому «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 были дополнены разделом 1(1), который называется: «Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Постановления Правительства, регулирующие обращение с твердыми коммунальными отходами, и заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, соответствуют действующему законодательству.

Об этом свидетельствует Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14.10.2020 № АКПИ20-502 в котором отмечено, что Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, нормативных Указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

В Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19.01.2021 №АПЛ20-471 отмечено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом стороны договора вправе лишь дополнить его иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора предписана ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В силу части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В пункте 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами определено, что до дня заключения договора услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В соответствии с ч.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу п. 4 ст. 426 ГК РФ Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), а согласно п.5 этой же статьи, условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 ст.426 ГК РФ, ничтожны.

Ответчик Москвин В.А. (истец по встречному иску) указал, что типовой договор на оказание услуг по обращению с TKO между потребителем Москвиным В.А. и исполнителем ООО «Региональнъій оператор по обращению с TKO» заключен на оказание услуг по вывозу ТКО по адресу: …, тем самым факт заключения договора не оспаривается.

Как следует из п.10 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Постановлением Правительства Ивановской области от 13 августа 2020 года № 359-п утвержден «Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ивановской области» в котором имеется раздел 5 «Накопление ТКО с использованием пакетов и других емкостей, предоставленных Региональным оператором»

В данном разделе предусмотрено, что в случаях, предусмотренных договором, накопление ТКО осуществляется с использованием пакетов и других емкостей, предоставленных Региональным оператором (п.5.1). В качестве других емкостей могут использоваться мешки, выдачу которых осуществляет Региональный оператор (п.5.2). Потребители согласно установленному в договоре графику вывоза ТКО выставляют пакеты или другие емкости с ТКО в местах их накопления, определенных договором (п.5.3).

Из этого следует, что возможность введения бесконтейнерного сбора ТКО предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с п.4 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 24 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Участвуют в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Таким образом, вопросы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов, находиться в компетенции Администрации городского округа Шуя.

В материалы дела предоставлена копия договора № 210217/0723098/01-1 на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов от 26.04.2017 заключенного между ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» и ООО «Чистое поле-Шуя» и Акты выполненных работ с июля 2017 года по март 2021 года (л.д. 99-136).

Из справки Генерального директора ООО «Чистое поле-Шуя» от 08.09.2021 года следует, что ООО «Чистое поле-Шуя» в соответствии с условиями заключенного договора № 210217/0723098/01-1 от 26.04.2017 осуществляет сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с 01.07.2017 бесконтейнерным способом путем вывоза мешков с отходами от каждого домовладения в частном секторе г. Шуя, в том числе от дома № …по ул. Западная, г. Шуя, Ивановской области. Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется в строгом соответствии с утвержденным графиком. Адрес контейнерной площадки Ивановская область, г. Шуя, Кохомский переулок, возле Заречного кладбища (общая контейнерная площадка). График вывоза ежедневно. (л.д.98).

Согласно графику вывоз ТКО осуществляется с ул. Западная, г. Шуя, Ивановской области по средам и воскресеньям с 9:00 до 12:00 часов (л.д. 137-140, 94-95).

Аналогичные сведения находятся на официальном сайте городского округа Шуя в разделе Главная, Наш город,Информация,Полезная информация,Твердые коммунальные отходы по адресу: http://www.okrugshuya.ru/about/info/index.php?ELEMENT_ID=31491

Случаев нарушения установленного графика вывоза ТКО по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Западная, в период с 01.07.2017 по 31.03.2021, во встречном заявлении не приведено и в судебном заседании не установлено.

Из доводов ответчика Москвина В.А. (истца по встречному иску) следует, что если происходит децентрализованное в мешках или пакетах накопление ТКО, срок временного накопления должен определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха плюс 5 и выше - не более 1 суток, плюс 4 и ниже - не более 3 суток СанПиН 2.1.3684-21. Приложение 1 пункт 17 действует также и на вывоз ТКО в частном секторе при накоплении в пакетах.

Данные доводы основаны на ошибочном истолковании действующего законодательства.

Согласно п.11. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 и введенных с 01.03.2021 срок временного накопления несортированных ТКО действительно определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток. При этом в силу п. 216 накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. Аналогичные положения содержалась в ранее действовавших Санитарно-эпидемиологических правилах и нормах СанПиН 2.1.7.3550-19.

В пункте 17 Приложение №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 также определено, что своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления должен осуществляться: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз), при допустимом отклонении сроков не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца.

При этом указанные нормативные акты предусматривают вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления.

Как установлено в п.4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, «контейнерная площадка» - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

В соответствии с п.3 «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21.08.2019 NАКПИ19-470 указанный пункт правил признан соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 а также пункта 17 Приложение № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в части периодичности вывоза твердых коммунальных отходов в зависимости от среднесуточной температуры воздуха, распространяется только на места (площадки) накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

Сведений о том, что в районе дома № … по ул. Западная, г. Шуя, Ивановской области создана места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в судебное заседание не предоставлено.

Складирование твердых коммунальных отходов в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором, подразумевает под собой, что потребители коммунальной услуги по обращению с ТКО выносят собранные ими твердые коммунальные отходы в заранее согласованное время в места забора ТКО, при этом само накопление ТКО производится лично каждым потребителем на территории своего домовладения.

Материалами дела подтверждается факт обеспечения ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» своевременного вывоза ТКО, принимая во внимание отсутствие на территории ул. Западная, г. Шуя, Ивановской области площадок для установки контейнеров, отсутствие контейнеров для сбора и временного хранения ТКО, и, как следствие, отсутствие мест накопления ТКО.

Забор твердых коммунальных отходов по установленному графику с ул. Западная, г. Шуя, Ивановской области подтверждается материалами дела, безконтейнерный децентрализованный метод сбора и транспортирования ТКО установлен и согласован, о чем свидетельствует публикация графика вывоза ТКО на официальном сайте городского округа Шуя Ивановской области.

Суд считает, что потребители коммунальной услуги на ул. Западная, г. Шуя, выносят собранные ими твердые коммунальные отходы на заранее согласованные места забора, а не места (площадки) накопления ТКО, куда может подъехать автомобиль для погрузки и последующей перевозки ТКО.

Кроме того, в отсутствие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на ул. Западная, г. Шуя, Ивановской области, потребители коммунальной услуги по обращению с ТКО, не лишены возможности использовать любое другое место (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для складирования ТКО, в частности, место накопления отходов по адресу: Ивановская область, г. Шуя, Кохомский переулок, возле Заречного кладбища (общая контейнерная площадка), с которой ТКО вывозится ежедневно.

Москвин. В.А. этим правом пользуется. Как следует из протокола судебного заседания от 14 сентября 2021 года, он вывозит мусор в любой контейнер на территории города (л.д.51-52).

Региональным оператором при указанных обстоятельствах приняты все зависящие от него меры по своевременному вывозу ТКО, а именно: организован и осуществляется вывоз ТКО с ул. Западная, г. Шуя, Ивановской области по установленному и согласованному графику, доведенному до сведения всех жителей города Шуя, в соответствии п.4 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.10 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

При этом судом принято во внимание, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п.16. «Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Такие документы в судебное заседание не предоставлены.

По утверждению представителя ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» Ответчики с претензиями о ненадлежащем качестве оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с просьбой произвести перерасчет не обращались, акты не составляли.

Данное утверждение никем не опровергнуто.

Вследствие изложенного суд приходит к выводу, что оснований для обязания регионального оператора произвести перерасчет суммы иска в соответствии с пунктом 17 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ №354 в размере 3,3 процента за каждый день не предоставленной коммунальной услуги региональным оператором, с 1.06 по 24.10.2018 года, с 8.04 по 27.10.2019 года, и с 24.04. по 23.10.2020 года, то есть за каждые24 часа в течение расчетного периода за не оказанную коммунальную услугу в соответствии со среднесуточной температурой наружного воздуха, а также исключить пени из расчета по задолженности, о чем говориться во встречном исковом заявлении Москвина В.А. не имеется. Суд не усматривает нарушений законодательства, которые изложены во встречном исковом заявлении Москвина В.А., со стороны ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

При этом, суд также учитывает, что ответчиком Москвиным В.А. (истцом по встречному иску) предлагаемый во встречном исковом заявлении перерасчет, в зависимости от среднесуточной температуры наружного воздуха, в судебное заседание не предоставлен.

Утверждение Москвина В.А., указанное в возражении на исковое заявление, что имеет место нарушение лицензионных требований при транспортировке ТКО, о не соответствии транспорта ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» Приказу Росприроднадзора от 29.05.2020 №585, так как транспорт не оборудован и не снабжен специальными знаками транспортных средств необходимых при транспортировке ТКО, никакими другими доказательствами в судебном заседании не подтверждено. Такие доказательства Москвиным В.А. в судебное заседание не предоставлены.

Кроме того, указанный Приказ утратил силу в связи с изданием Приказа Росприроднадзора от 26.07.2021 №464.

При этом, суд считает, что наличие или отсутствие данного обстоятельства не влияет на принятие решения по исковому заявлению ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» и встречному исковому заявлению Москвина В.А., поскольку факт вывоза ТКО по утвержденному графику сторонами не оспаривается.

В Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрена оплата экологического и утилизационного сбора, а также оплата услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок их исчисления и уплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Поэтому довод ответчика Москвина В.А., о том, что при приобретении товара он уже оплатил экологический сбор, за транспортирование, обработку и утилизацию изделия, основан на ошибочном понимании закона, поскольку согласно ст.24.5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета, который уплачивается производителями и импортерами товаров, и не приравнивается к оплате услуг регионального оператора.

Как следует из ч.1.ст.157 ЖК РФ размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-н/1, установлен и введен в действие с 01.07.2017 года среднемесячный норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области в расчете на одного проживающего для домовладений (многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов) – 39,200 кг/ расчетную единицу в месяц или 0,180 куб.м./ расчетную единицу в месяц. (л.д.23-26).

Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами»:

от 28.06.2017 № 147-к/1 - 492,90 руб/куб.м. с учетом НДС. Данный тариф действовал с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года (л.д.27).

от 20.12.2017 № 177-к/4 - 480,78 руб/куб.м. с учетом НДС. Тариф действовал с 1 января 2018 года по 01 ноября 2018 года (л.д.28).

от 01.11.2018 № 230-к/1 - 480,80 руб/куб.м. с учетом НДС. Тариф действовал с 01 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года. (л.д.29).

от 20.12.2018 № 239-к/8 – с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 488,95 руб/куб.м. с учетом НДС. С 01.07.2019 по 30.12.2019 - 516,28 руб/куб.м. с учетом НДС (л.д.30-31).

от 20.12.2019 № 59-к/18 – с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 516,28 руб/куб.м. С 01.07.2020 по 31.12.2020 - 531,77 руб/куб.м. (л.д.32-33).

от 18.12.2020 № 73-к/1 – с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 531,77 руб/куб.м. С 01.07.2021 по 31.12.2021 - 549,85 руб/куб.м. (л.д. 34).

Согласно с ч.1 ст. 153 ЖК РФ и ч.1 и 2 ст.155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором, на основании платежных документов.

Размер платы, установленный Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области:

с 01.07.2017 по 31.12.2017 в расчете на 1 человека в месяц составлял - 88,72 рубля (492,9 руб./куб.м. х 0,180 куб.м.);

с 01.01.2018 по 01.11.2018 - 86,54 рубля (480,78 руб./куб.м. х 0,180 куб.м.);

с 01.11.2018 по 31.12.2018 - 86,54 рубля (480,80 руб/куб.м.х 0,180 куб.м);

с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 88.01 рубля (488,95 руб/куб.м. х0,18 куб.м);

с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 92,93 рубля (516,28 руб/куб.м.х 0,18 куб.м);

с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 92,93 рубля (516,28 руб/куб.м. х 0.18 куб.м);

с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 95,72 рубля (531,77 руб/куб.м х 0,18 куб.м.);

с 01.01.2021 по 30.06.2020 - 95,72 рубля (531,77 руб/куб.м х 0,18 куб.м);

с 01.07.2021 по 31.12.2021- 98,97 рубля (549,85 руб/куб.м х 0,18 куб. м).

Данный размер платы соответствует суммам, в расчете задолженности, предоставленном ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» ( л.д. 197-200).

Суд соглашается с расчетом, предоставленным представителем ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами»

В соответствии с ч. 14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ответчиком не вносились в спорный период времени платежи, при наличии у него такой обязанности, поэтому требования истца о взыскании задолженности за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени являются законными и обоснованными.

В возражениях Москвина В.А. отмечено, что по адресу: ….проживают только двое: Москвин В.А. и Москвина Л.В.

Москвин В.В. работает и проживает в г. Иваново, снялся с регистрации в доме … по ул. Западная г. Шуи в феврале 2021 года.

Указанная информация соответствуют ответу МО МВД России «Шуйский» от 10.09.2021 отделения по вопросам миграции, согласно которых Москвин В.В.,... г.р., снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: … с 18.02.2021, в связи с убытием в г. Иваново (л.д.46).

Согласно расчетам, предоставленным ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» данное обстоятельство, количество зарегистрированных лиц, учтено, один расчет сделан за период с 01.06.2018 по 18.02.2021, а другой за период с 19.02.2021 по 31.03.2021 (л.д.197-200).

В возражениях Москвиным В.А. указано, что Москвин А.В. и Москвина В.А. живут в городе …. в собственной квартире с февраля 2020 года, оплата за мусор производится по месту проживания, а по адресу … только регистрация.

Данная информация соответствует содержанию выписки из ЕГРН от 31.01.2020, согласно которой Москвин А.В. является правообладателем (собственником) квартиры по адресу: …. с 31.01.2020 ( л.д.145-147)

В материалы дела также предоставлены копии платежных документов по лицевому счету 40216542407, плательщика Москвина А.В., адрес: …. за период с февраля 2020 года по август 2021 года (л.д.148- 166).

В данном документе в графе услуга, имеется строка, в которой указано «обращение с ТКО», единица измерения куб. м, норматив 0,18, тариф, начисления за месяц.

Согласно исследованных платежных документов Москвин А.В., производил оплату за «обращение с ТКО» с февраля 2020 года по 31 марта 2021 года, то есть дату, указанную в исковом заявлении ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», до которой предлагается взыскать задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, по тарифу начисленному за одного человека.

Об этом свидетельствуют суммы в графе «начисления за месяц» за:

Февраль, март, апрель, май, июнь 2020 года - 92,93 рубля за каждый месяц;

Июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года – 95,72 рубля за каждый месяц;

Январь, февраль, март 2021 года – 95,72 рубля за каждый месяц.

Указанные суммы соответствуют размеру платы, установленной Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области, в расчете на 1 человека в месяц.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 148(34), 148(36) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п. 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.

Таким образом, как следует из положений ст. 155 ЖК РФ во взаимосвязи с вышеприведенными положениями Правил № 354, законодатель четко разделяет два обстоятельства и порядок расчета платы за обращения с ТКО при наличии данных обстоятельств: 1) в жилом помещении проживают граждане, оплачивая коммунальную услугу исходя из количества проживающих, однако в определенный период они временно отсутствовали в жилом помещении, в связи с чем они имеют право на перерасчет платы; 2) если в жилом помещение никто не проживает, то размер платы рассчитывается исходя из количества собственников, при этом обстоятельства оплаты услуги по обращению с ТКО в иных жилых помещениях, фактические пользование собственниками данной коммунальной услугой не имеет правового значения.

В соответствии с п.86. Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

В силу п. 91 указанных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Согласно п. 92. Правил №354 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила не содержат.

Таким образом, обязанность по подтверждению факта отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан лежит на собственнике жилого помещения (потребителе коммунальной услуги), который вправе предоставить те документы, которые, по его мнению, подтверждают факт и продолжительность отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчик Москвин В.А. (истец по встречному иску) или Москвин А.В. в установленном действующим законодательством порядке обращался в ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», осуществляющую начисление коммунального платежа, с заявлением о перерасчете платы коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по причине непроживания Москвина А.В. и его несовершеннолетней дочери по адресу: …. с предоставлением соответствующих документов.

В силу действующего законодательства именно на потребителя в данном случае возложена обязанность обращаться с заявлением о проведении перерасчета.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.08.2018 N АКПИ18-603 установлено, что пункт 86, абзац первый пункта 91 и абзац второй пункта 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, не противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 13.12.2018 N АПЛ18-519 указанное решение оставлено без изменения.

При принятии решения суд учитывает, что в соответствии с п.4 и 8 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность граждан, нанимателей (собственников) жилых помещений, должностных лиц и лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.9. данных Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить соответствующие документы, указанные в данном пункте правил.

Согласно п.16. указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить соответствующие документы, указанные в данном пункте правил.

В силу п. 28 Правил регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Документы, подтверждающие выполнение этих пунктов Правил, в случае, если Москвин А.В. изменил место жительства либо временно проживал по адресу: …, в судебное заседание не предъявлены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что поскольку действующим законодательства, только на потребителя возложена обязанность обращаться с заявлением о проведении перерасчета, и, иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 не содержат, поэтому оснований для перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с тем, что Москвин А.В. является правообладателем (собственником) квартиры по адресу: …., не имеется.

Факт регистрации Москвина А.В., по месту жительства по адресу: …. с 26.06.2012 подтверждается сведениями из МО МВД России «Шуйский» от 10.09.2021 отделения по вопросам миграции и справками о составе семьи, выданных МКУ городского округа Шуя «МФЦ» от 27.09.2021 (л.д.183-184). Москвина В.А., … года рождения, снята с регистрационного учета по адресу … в связи с убытием в г. Кохму Ивановского района Ивановской области только с 15.06.2021 (л.д 181-182).

При этом суд учитывает, что в силу п.148(36) указанных Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Сведения о том, что по адресу: …в период с 01.06.2018 по 31.03.2021 были зарегистрированы лица постоянно и временно проживающие в жилом помещении, в судебное заседание не предоставлено.

Москвин А.В. является правообладателем (собственником) квартиры по адресу: …., кв.67 с 31.01.2020.

При отсутствии сведений о регистрации по данному адресу лиц, постоянно или временно проживающих в жилом помещении, в силу п.148(36) указанных Правил № 354, объем коммунальной услуги по обращению с ТКО должен рассчитываться с учетом количества собственников такого помещения.

Выполнение указанных положений Правил, подтверждается оплатой за обращение с ТКО в период с февраля 2020 по март 2021 по тарифу, начисленному за одного человека.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Положениями статьи 94 ГПК РФ определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлены исковые требования и в материалы дела предоставлена квитанция (кассовый чек), выданный АО «Почта России» от 28.07.2021, согласно которому по адресу … было направлено письмо с объявленной ценностью, с простым уведомлением, с описью, весом 0,081 кг., на сумму 246 рублей 94 копейки, а также опись вложения. (л.д.35-36).

На основании платежных поручений № 6062, 6063, 6064 от 31.03.2021, №9378 от 18.05.2021, оплачена государственная пошлина.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины, с учетом принципа пропорциональности удовлетворенной части требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» к Москвину В.А., Москвиной Л.В., Москвину В.В., Москвину А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Москвина В.А., Москвиной Л.В., Москвина В.В., Москвина А.В. в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2018 года по 18.02.2021 года в сумме 14847 (четырнадцать тысяч восемьсот сорок семь) рублей 98 копеек; пени за просрочку платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.08.2018 года по 04.04.2020 года в сумме 1285 (одна тысяча двести восемьдесят пять) рублей 36 копеек, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 645 (шестьсот сорок пять) рублей 33 копейки.

Взыскать в солидарном порядке с Москвина В.А., Москвиной Л.В., Москвина А.В. в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 19.02.2021 года по 31.03.2021 года в сумме 519 (пятьсот девятнадцать) рублей 62 копейки, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Москвина В.А., Москвиной Л.В., Москвина В.В., Москвина А.В. в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» судебные расходы на отправку искового заявления в размере 246 (двести сорок шесть) рублей 94 копейки.

В удовлетворении встречных исковых требований Москвина В.А. к ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» о признании действий регионального оператора незаконными и обязании произвести перерасчет суммы иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Л. В. Козлова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 декабря 2021 года.

Судья Л.В. Козлова.

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1763/2021 от 10.11.2021

2-1763/2021

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица