Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-99/2021 от 28.01.2021

Судья: Осташевский М.А. Дело №21-99/2021

Решение

«10» марта 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя главного государственного инспектора в Абинском и Крымском районах по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю (далее – ТО Управления Росреестра) ЛОВ на решение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 28 октября 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Фролова Олега Сергеевича, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование решения судьи,

установил:

постановлением № <...> от 09 октября 2019 года заместителя главного государственного инспектора ТО Управления Росреестра ЛОВ гражданин Фролов О.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере - <...> рублей.

На это постановление Фролов О.С. подал жалобу в районный суд.

Обжалуемым решением от 28 октября 2020 года судьи Абинского районного суда Краснодарского края постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель главного государственного инспектора ТО Управления Росреестра ЛОВ просит отменить решение судьи районного суда, считая что оно является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и одновременно просит восстановить срок обжалования решения судьи районного суда.

Проверив материалы дела, выслушав Фролова О.С., возражавшего против удовлетворении доводов жалобы и ходатайства о восстановлении срока на обжалование, судья краевого суда не находит поводов для восстановления пропущенного процессуального срока, по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение судьи Абинского районного суда Краснодарского края принято – 28 октября 2020 года.

Копия этого решения получена представителем Управлением Росреестра – 11 ноября 2020 года, что подтверждается отметкой на справочном листе дела, иных сведений материалы дела не содержат. Таким образом десятидневный процессуальный срок обжалования истек – 21.11.2020 года, но в силу требований ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продлен до 23.11.2020 года.

Только 24 ноября 2020 года в районный суд, поступила жалоба представителя ТО Управления Росреестра, по доверенности НТВ (л.д. 234), на решение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 28 октября 2020 года, то есть уже с пропуском процессуального срока на обжалование.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 30 ноября 2020 года жалоба представителя Управления Росреестра, по доверенности НТВ была возвращена без рассмотрения, поскольку она подана не уполномоченным на подачу жалобы лицом.

26 января 2021 года в суд первой инстанции вновь поступила жалоба, но уже за подписью заместителя главного государственного инспектора ТО Управления Росреестра ЛОВ., с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование решения судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 28 октября 2020 года, то есть по истечению десятидневного процессуального срока установленного законодательством.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В данном случае материалы дела не содержат никаких уважительных причин пропуска десятидневного процессуального срока обжалования.

Ссылка в жалобе на то, что возвращение жалобы без рассмотрения явилось уважительным обстоятельством, ввиду которого пропущен срок на подачу жалобы, судья вышестоящей инстанции не может принять во внимание, поскольку указанное обстоятельство не относится к уважительным причинам пропуска срока на обжалование.

В материалах дела, как и в доводах жалобы, отсутствуют подтверждения уважительности причин пропуска пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи районного суда, никаких достоверных данных по этому поводу и доводов не приведено.

В связи с изложенным, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока, на подачу жалобы на решение судьи районного суда, поэтому в удовлетворении ходатайства следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

решил:

в удовлетворении ходатайства заместителя главного государственного инспектора в Абинском и Крымском районах по использованию и охране земель Управления Росреестра Лизогубовой О.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 28 октября 2020 года - отказать.

Дело возвратить в районный суд.

Судья

краевого суда                         В.Г. Пегушин