Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2020 (2-5469/2019;) ~ М-5131/2019 от 25.11.2019

УИД 36RS0004-01-2019-006180-89

Дело № 2- 405/2020

Стр.2.095

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 г.                                                                            город Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре                             Володиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Черных Зинаиды Васильевны к казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на получение социального пособия на погребение,

у с т а н о в и л:

Черных З.В. обратилась в суд с иском к казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на получение социального пособия на погребение.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она являлась матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ 01.01.2018г. ФИО3 ушел из дома и не вернулся. 04.01.2018г. она обратилась в полицию с заявлением о безвестном исчезновении сына. У ее сына были проблемы со здоровьем, поэтому она положила ему в куртку записку с фамилией, именем и адресом проживания. 25.05.2019г. по <адрес>, в подвальном помещении были обнаружены костные останки мужского генетического пола, при осмотре которых в одежде была обнаружена записка с надписью «ФИО3», написанную рукой истца. 21.06.2019г. следователем по ОВД СО по Ленинскому району г.Воронежа СУ СК России по Воронежской области было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с тем, что в ходе проверки криминальный характер смерти сына не установлен. 26.06.2019г. розыск в отношении сына прекращен. В свидетельстве о смерти дату смерти указали 04.01.2018г. (дата написания заявления о безвестном отсутствии). Справка о захоронении выдана 13.06.2019г. Справка о смерти выдана 10.06.2019г. 01.07.2019г. Черных З.В. обратилась в КУВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» с заявлением о назначении социального пособия на погребение. 22.07.2019г. Черных З.В. было отказано по причине « 6-месячное ограничение с даты смерти». Истец указывает, что имела право в соответствии с законодательством на выплату указанного пособия, в связи с чем, обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании истец Черных З.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г.Воронежа» по доверенности Чукова Л.М. не возражала против заявленных требований.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Черных З.В. является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

01.01.2018г. ФИО3 ушел из дома и не вернулся.

04.01.2018г. Черных З.В. обратилась в полицию с заявлением о безвестном исчезновении сына.

Истец указывает, поскольку у ее сына были проблемы со здоровьем, она положила ему в куртку записку с фамилией, именем и адресом проживания.

25.05.2019г. по <адрес>, в подвальном помещении были обнаружены костные останки мужского генетического пола, при осмотре которых в одежде была обнаружена записка с надписью «ФИО3», написанную рукой истца.

21.06.2019г. следователем по ОВД СО по Ленинскому району г.Воронежа СУ СК России по Воронежской области было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения скелетированных останков ФИО3, ДД.ММ.ГГГГрождения в подвальном помещении строящегося дома, расположенного по адресу : <адрес>, в связи с тем, что в ходе проверки криминальный характер смерти сына не установлен (л.д.7).

26.06.2019г. розыск в отношении Черных З.В. прекращен. В свидетельстве о смерти дату смерти указали 04.01.2018г. (дата написания заявления о безвестном отсутствии). Справка о захоронении выдана 13.06.2019г. Справка о смерти выдана 10.06.2019г.

        01.07.2019г. Черных З.В. обратилась в КУВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» с заявлением о назначении социального пособия на погребение.

    Уведомлением от 22.07.2019г. Черных З.В. отказано в выплате социального пособия на погребение (6-месячное ограничение с даты смерти) (л.д.6).

В соответствии с пунктом 1 названной статьи закона в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Указанный срок является пресекательным и продлению или восстановлению не подлежит. Специальной нормы о возможности восстановления данного срока законом не предусмотрено.

При этом, суд учитывает, что шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение является обязательным и пресекательным для органа, выплачивающего пособие, но не является таковым для суда. Рассматриваемый шестимесячный срок может быть восстановлен судом в качестве легитимного способа судебной защиты нарушенного права заявителя, гарантированного статьей 46 конституции Российской Федерации.

Срок на получение социального пособия на погребение пропущен истцом по уважительной причине, поскольку в свидетельстве о смерти дата смерти указана 04.01.2018г. т.е. дата подачи заявления о безвестном отсутствии, а справка о смерти выдана Черных З.В. только после обнаружения останков ФИО3, в связи с чем, в установленный законом срок истец не могла реализовать право на получение пособия.

Таким образом, суд считает необходимым восстановить Черных З.В. срок на получение социального пособия на погребение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Черных Зинаиде Васильевне восстановить срок на получение социального пособия на погребение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 04 января 2018 г.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья:                                                                                                 Е.М. Манькова