Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-576/2015 ~ М-529/2015 от 03.11.2015

Дело №2-576/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2015 года пгт. Нарышкино

    Урицкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи ГЕН.,

с участием истца – ФИО2,

представителя ответчика администрации <данные изъяты> района Орловской области – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания ПНБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <данные изъяты> района Орловской области о взыскании пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> района Орловской области о взыскании пенсии за выслугу лет.

В обоснование заявленных требований указала, что она до ДД.ММ.ГГГГ замещала муниципальную должность начальника отдела общего и профессионального образования администрации <данные изъяты> района.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена пенсия в размере 75% среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню её прекращения, за вычетом страховой и базовой частей трудовой пенсии по старости.

Однако, последние 2 года пенсия за выслугу лет выплачивается с большими задержками. Пенсию с декабря 2014г. по март 2015г. получила по решению суда. В настоящее время задолженность с апреля по ноябрь 2015г. составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. На основании изложенного просила взыскать с администрации <данные изъяты> района сумму недополученной пенсии за выслугу лет с апреля по ноябрь 2015 года, исчисляемой с учетом ставки рефинансирования в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что задолженность по выплате пенсии с апреля по ноябрь 2015 года составляет <данные изъяты> рублей, сумма рефинансирования равна <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика – администрации <данные изъяты> района ФИО3 уточненные исковые требования признал в части задолженности ответчика перед истцом по выплате пенсии за выслугу лет с мая 2015 года по октябрь 2015 года включительно в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Вопрос об удовлетворении требований о взыскании с ответчика процентов в порядке ст.395 ГК РФ оставил на усмотрение суда, предоставив расчет, согласно которому процент за пользование денежными средствами истца составит <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Согласно части 1 ст. 3 Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области" (в ред. от 25.12.2008г. №858–ОЗ) правовые основы муниципальной службы в области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, иные законы и иные нормативные правовые акты области (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты.

В силу ч. 2 ст. 53 Закона Орловской области от 08.02.2005г. №487 –ОЗ (в ред. от 01.04.2010г.) «О государственной гражданской службе в Орловской области» пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и выплачивается одновременно с ней.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 53 Закона Орловской области от 8.02.2005г. № 487-03 «О государственной гражданской службе Орловской области» государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка государственного гражданского служащего Орловской области за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка государственного гражданского служащего Орловской области.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется указанная пенсия, не может превышать установленного оклада месячного денежного содержания с ежемесячными дополнительными выплатами по замещавшейся должности гражданской службы Орловской области.

Согласно ч.5 ст. 53 указанного Закона при определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном ч.4 ст. 53, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы; размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из расчётного капитала, сформированного за счёт общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев и (или) иной деятельности, включая суммы её увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьёй 17.1 указанного Федерального закона; а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии в с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Исходя из содержания пункта 5 части 1 ст. 22 Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ (в ред. Закона Орловской области от 01.12.2011г. N 1315-ОЗ.) муниципальному служащему гарантируется дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет, осуществляемое за счет средств органов местного самоуправления.

Порядок и условия пенсионного обеспечения муниципального служащего определены ст. 23 Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ (в ред. Закона Орловской области от 09.09.2011г.), которая действует в редакции Закона от 25.12.2008 N 858-ОЗ и устанавливает, что в области пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и Законом Орловской области от 8 февраля 2005 года N 487-ОЗ "О государственной гражданской службе Орловской области".

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <данные изъяты> района Орловской области ФИО2 замещавшей до ДД.ММ.ГГГГ муниципальную должность начальника отдела общего и профессионального образования администрации <данные изъяты> района установлена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия за выслугу лет в размере 75% среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения, за вычетом страховой и базовой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации <данные изъяты> района Орловского района, выданной ФИО2, задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за период апрель - сентябрь 2015 года составляет <данные изъяты> рублей.

Из представленного администрацией <данные изъяты> района расчета пенсии за выслугу лет на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что задолженность в период с апреля 2015 года по ноябрь 2015 года составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, суд считает, что требования истца о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет с ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая изложенные обстоятельства, проверив представленные сторонами расчеты процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом ставки рефинансирования, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, и считает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░