Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2019 (12-201/2018;) от 14.12.2018

Дело № 12-6/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сергач                                 10 января 2019 г.

Судья Сергачского районного суда Нижегородской обл. Черновская Л.Н.

С участием защитника Куварина А.Л. по доверенности от 25.12.2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бычковой Елены Владимировны на постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от 16.11.2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Огурцова А.В. за № от 16.11.2018 г. собственник транспортного средства Бычкова Е.В. признана виновной по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Бычкова Е.В. подала жалобу на данное постановление, указав, что в момент фиксации административного правонарушения она не была собственником транспортного средства, она продала его 20.04.2018 ФИО4

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Куварин А.Л. просит жалобу удовлетворить, поскольку собственником транспортного средства является ФИО4 В момент фиксации административного правонарушения, автомобилем управлял ФИО4, он использует его для перевозки грузов.

Изучив материалы дела, заслушав защитника, свидетеля <данные изъяты>, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно приложением N 1 и приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).

В силу пункта 5 Правила перевозок грузов автомобильным транспортом под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.

По постановлению заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области за № от 16.11.2018 г., вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, водитель, управляя транспортным средством марки РЕНО МАГНУМ 480.18Т4Х2 государственный регистрационный знак №, 02 ноября 2018 года в 12 час 59 минут по адресу: Нижегородская область, Сергачский район, а/д Р-162 Работки-Порецкое, 93 км.+124 м. в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,32 т при предельно допустимой 10 т.( расхождение +13,2 %), с общей массой 40,92 т при предельно допустимой обще массе 40 т( расхождение +2,30 %)

Предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 г.

Собственником автотранспортного средства является Бычкова Е.В.

Данное нарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля "ИБС ВИМ" (заводской номер ИБС.00004.02082016, поверка действительна до 07.09.2019, свидетельство о поверке №).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бычковой Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Факт правонарушения подтверждается актом № от 02.11.2018 г., согласно которому нагрузка на ось № 2 оставляет 11,32 т., что превышает допустимую на 13,20 %, общая масса 40,92 т., что превышает допустимую на 2,30 %.

Измерение массы автомобиля произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств (далее Порядка), утвержденного Приказом Минтранса РФ от 29 марта 2018 года N 119.

Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.

К доводам жалобы заявителя о том, что в момент фиксации нарушения автомобиль находился в собственности ФИО4 по договору купли- продажи от 20.04.2018 г. суд относится критически.

Приложенный к жалобе договор купли-продажи не является бесспорным доказательством, с достоверностью свидетельствующим о том, что 02.11.2018 транспортное средство - автомобиль марки РЕНО МАГНУМ, государственный регистрационный знак №, выбыло из владения Бычковой и находилось во владении иного лица.

Так из п.4.4 договора от 20.04.2018 г. следует, что право собственности на транспортное средство переходит к покупателю с даты подписания акта приема- передачи. Однако, в п 4.8 договора указано, что регистрация права собственности на ТС в ГИБДД и внесение изменений о собственнике в ПТС происходит после полной оплаты ТС покупателем.

Таким образом, согласно ПТС собственником транспортного средства является Бычкова Е.В. Кроме того, в страховом полисе, выданным 01.09.2018 г. собственником транспортного средства также указана Бычкова Е.В., несмотря на то, что согласно доводам жалобы с 20.04.2018 собственником является ФИО4

К показаниям ФИО4, что он приобрел автомобиль РЕНО МАГНУМ 20.04.2018 г. у Бычковой Е.В. и управлял автомобилем 02.11.2018 суд относится критически, поскольку Бычкова Е.В. является сестрой его жены и суд расценивает его показания как желание помочь уйти от административной ответственности Бычковой Е.В.

К тому же, ни Бычкова, ни <данные изъяты> не воспользовались предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении <данные изъяты> с целью привлечения его к административной ответственности в пределах установленного срока давности.

Таким образом, приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы должностного лица о виновности Бычковой как собственника транспортного средства, в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, позиция заявителя, приведенная в жалобе, направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Огурцова А.В. № от 16.11.2018 г. о привлечении Бычковой Е.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Бычковой Е.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд Нижегородской области.

Судья                  Л.Н. Черновская