Дело 2(1)-74/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2015 г. с.Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Никитиной О.К.,
при секретаре Нахаевой Е.В.,
с участием представителя истца Ляпкиной Л.М., ответчиков Кальник Т.В., Волковой Т.Г., Чунихиной Е.С., представителя ответчика адвоката Мажарцевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного предприятия «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» к Афанасьеву В.И., Кальник Т.В., Круглову А.В. о признании утратившими права пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Волковой Т.Г., Минниахметову А.В., Минниахметову Р.А., Чунихиной Е.С., Халиуллиной А.Р., Халиуллину Р.Р. о признании неприобретшими право пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФГП «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ответчикам, указав, что здание пожарного депо ( литер А) назначение нежилое, расположенное по адресу <адрес> находится в федеральной собственности. ФГП «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» обладает правом хозяйственного ведения в отношении данного здания. Здание пожарного депо имеет статус нежилого помещения, в порядке предусмотренном гл.10 Жилищного кодекса РФ для проживания никому не предоставлялось. В нежилом помещении зарегистрированы ответчики, которые не являются работниками ФГП ВО ЖДТ России. Ордера на вселение не выдавались, договоры социального найма не заключались. Здание пожарного депо не эксплуатируется длительный период, пустует, для предъотвращения аварийных ситуаций электроэнергия, тепло, водоснабжение отсутствуют. Место нахождения зарегистрированных граждан истцу неизвестно. Во внесудебном порядке снять граждан с регистрационного учета не представляется возможным. Просит признать ответчиков не приобретшими право пользования нежилым помещением здание пожарного депо ( литер А), расположенное по адресу <адрес> снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец частично изменил исковые требования, поскольку вступившими в законную силу судебными актами - решением Сакмарского районного суда от 25. 06. 2009г., кассационным определением Оренбургского областного суда от 19.08.2009г решением Сакмарского районного суда от 07. 10. 2009г признано право пользования спорным нежилым помещением за Кальник Т.В., Афанасьевым В.И., Кругловым А.В.
После принятия судебных актов, существенно изменились обстоятельства по делу - ответчики самостоятельно покинули (выселились) из занимаемого нежилого помещения, однако, в нарушение действующего законодательства, до сих пор зарегистрированы по месту нахождения объекта недвижимого имущества и в настоящее время проживают в другом месте (жилом помещении) - Кальник Т.В., в другом городе - Афанасьев В.И., по неизвестному адресу - Круглов А.В. В отношении ответчиков Кальник Т.В., Афанасьева В.И., Круглова А.В. просит признать утратившими право пользования нежилыми помещениями,расположенными в здании пожарного депо (литер А), назначение - нежилое,расположенного по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета указанных граждан.
Ответчики Волкова Т. Г., Минниахметов А.В., Минниахметов Р.А., Чунихина Е.С., Халиуллина А.Р., Халиуллин P.P. не приобрели право пользования нежилым помещением, поскольку отсутствуют какие-либо акты, в том числе судебные о том, что указанным лицам предоставлялось нежилое помещение в здании пожарного депо. Требований о признании за указанными лицами права пользования спорным нежилым помещением не предъявлялись. При этом регистрация в указанном нежилом помещении сама по себе не является основополагающим фактором для подтверждения права пользования нежилым помещением. Ответчики выселились из нежилого помещения и проживают по иному адресу. Просит признать неприобретшими права пользования нежилыми помещениями, расположенными в здании пожарного депо (литер А), назначение – нежилое, по адресу: <адрес> следующих лиц: Волкову Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ.р., Минниахметова А.В. ДД.ММ.ГГГГ.р.,Минниахметова Р.А. ДД.ММ.ГГГГ.р, Чунихину Е.С. 16.02.1995г.р. Халиуллину А.Р. ДД.ММ.ГГГГ.р. Халиуллина Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ.р.и снять с регистрационного учета указанных граждан.
Представитель истца ФГП ВО ЖДТ России Ляпкина Л.М в судебном заседании просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Кальник Т.В., действующая от своего имени и по доверенности в интересах Афанасьева В.И., иск не признала, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ они проживали по указанному адресу, по решению суда за ними признано право пользования помещением, другого жилья не имеют, оснований для снятия с регистрационного учета не имеется. После решения суда с ДД.ММ.ГГГГ в здании отключили свет и воду, отопление, в результате чего пришлось выселиться на съемную квартиру. Ее сын Афанасьев В.И. живет и работает в Москве, она живет на квартире в п. Красный Коммунар. Собственного жилья, где они могли бы прописаться не имеют.
Представитель ответчика Круглова А.В. адвокат Мажарцева Н.Г. не возражал против иска, так как Круглов А.В. имеет право пользования, оснований для снятия с регистрации не имеется.
Ответчики Чунихина Е.С. и Волкова Т.Г. в судебном заседании возражали против иска, так как они были вселены и прописаны на законных основаниях, в настоящее время они проживают в с.Сакмара, собственного жилья не имеют и зарегистрироваться по месту жительства не могут.
Ответчики Минниахметов А.В., Минниахметов Р.А., Халиуллина А.Р., Халиуллин P.P в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени которого извещены.
Представитель третьего лица Администрации МО Краснокоммунарский поссовет Барсуков В.И. в судебном заседании пояснил, что здание пожарного депо пустует несколько лет, окна и двери выбиты, без коммуникаций, жильцы выселились потому, что жить там невозможно. Здание разрушается и представляет опасность для окружающих.. В 90х годах в здание вселялись работники РЖД. По письменному указанию работодателя на основании заявления граждан Администрация осуществляла регистрацию.
Представитель третьего лица УФМС в Сакмарском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещен.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Здание пожарного депо ( литер А) назначение нежилое, расположенное по адресу <адрес> находится в федеральной собственности,
На основании распоряжения Министерства путей сообщения Российской Федерации №Б-102-р от 20.05.2004 года здание передано на праве хозяйственного ведения ФГП «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.8-9).
Ответчики зарегистрированы по адресу <адрес>:
Афанасьев В.И. – с ДД.ММ.ГГГГ.,
Кальник Т.В. – с ДД.ММ.ГГГГ
Круглов А.В. – ДД.ММ.ГГГГ.,
Волкова Т.Г.- с ДД.ММ.ГГГГ.,
Чунихина Е.С. – с ДД.ММ.ГГГГ.,
Минниахметов А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ.,
Минниахметов Р.А. – с ДД.ММ.ГГГГ.,
Халиуллина А.Р. – с ДД.ММ.ГГГГ.,
Халиуллин Р.Р. – с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой Администрации МО Краснокоммунарский поссовет (л.д.10)
На момент рассмотрения дела ответчики сняты с регистрационного учета: Минниахметов А. В – с ДД.ММ.ГГГГ., Минниахметов Р. А. – с ДД.ММ.ГГГГ., Халиуллина А. Р – с ДД.ММ.ГГГГ., Халиуллин Р. Р. – с ДД.ММ.ГГГГ.
25.06.2009 г. решением Сакмарского районного суда Оренбургской области по иску ФГП «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» Кальник Т.В., Афанасьеву В.И., Круглову А.В., Матвееву А.И.. Матвееву В.А., Матвеевой А.А. о признании прекращенным права пользования нежилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, в иске отказано. В отношении ответчиков Кальник Т.В., Афанасьева В.И., Круглова А.В. установлено, что ответчики вселены на законных основаниях с согласия руководителя ФИО19 начальника 4 отряда военизированной охраны ЮУЖД в нежилое помещение в здание пожарного депо как в общежитие, зарегистрированы и проживают в нем с ДД.ММ.ГГГГ. и их права не могут быть нарушены, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Ответчики в судебном заседании пояснили, что из здания они выселились в ДД.ММ.ГГГГ, так как были отключены коммуникации и в настоящее время в здании проживать невозможно.
Согласно акта проверки, проведенной Оренбургским транспортным прокурором от ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр здания пожарного депо ( литер А) назначение нежилое, расположенное по адресу <адрес> установлено, что здание состоит из трех этажей, не эксплуатируется, отсутствует электричество, холодная вода и отопление, стекла в оконных проемах выбиты, внутри здания расположены пустые помещения, на 2 и 3 этажах в межкомнатных перегородках сплошные проемы, металлические трубы отопления срезаны.
В соответствии со ст. 15, 17 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещении, предназначенные для проживания граждан.
В соответствии со ст. 60 - 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, применяющейся в силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ к договору служебного найма жилого помещения(общежития), в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не установлено федеральным законом.
Здание пожарного депо является нежилым и объектом жилищных правоотношений быть не может. На момент регистрации ответчиков в данном здании, комнаты использовались как жилые. С ДД.ММ.ГГГГ ответчики выселились из здания пожарного депо в связи с отключением коммуникаций, в связи с чем не производили оплату коммунальных услуг и до настоящего время каждый ответчик имеет иное место жительства. Здание пожарного депо находится в разрушенном состоянии и пустует. При таких обстоятельствах, иск к Афанасьеву В.И., Кальник Т.В., Круглову А.В. о признании утратившими права пользования нежилым помещением суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Иск к Волковой Т.Г., Минниахметову А.В., Минниахметову Р.А., Чунихиной Е.С., Халиуллиной А.Р., Халиуллину Р.Р. о признании неприобретшими право пользования нежилыми помещениями суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку нежилое помещение не может быть объектом жилищных правоотношений.
В силу пункта «е» статьи 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.06.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, производится органами регистрационного учета.
Также из Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 173 в редакции от 14.08.2002 года, следует, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.
Регистрация ответчиков в здании пожарного депо осталась ради самой регистрации, а не для использования комнат по назначению, как жилых.
В связи с удовлетворением требований истца к ответчикам о признании прекращенным право пользования нежилым помещением и не приобретшими право пользования жилым помещением, не имеется оснований для сохранения регистрации за ответчиками в спорном домовладении. При этом суд учитывает, что на момент рассмотрения дела ответчики : Минниахметов А. В., Минниахметов Р. А., Халиуллина А. Р., Халиуллин Р. Р. сняты с регистрационного учета.
Следовательно, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению частично, за исключением требований о снятии с регистрационного учета Минниахметова А. В., Минниахметова Р. А., Халиуллиной А. Р., Халиуллина Р. Р.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального государственного предприятия «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» к Афанасьеву В.И., Кальник Т.В., Круглову А.В. о признании утратившими права пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Волковой Т.Г., Минниахметову А.В., Минниахметову Р.А., Чунихиной Е.С., Халиуллиной А.Р., Халиуллину Р.Р. о признании неприобретшими право пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично.
Афанасьева В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Кальник Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Круглова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, - каждого признать утратившим право пользования нежилым помещением здания пожарного депо ( литер А) по адресу <адрес>.
Волкову Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Минниахметова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Минниахметова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Чунихину Е.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Халиуллину А.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Халиуллина Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения - каждого признать не приобретшим право пользования пользовании нежилым помещением здания пожарного депо ( литер А) по адресу <адрес>
Афанасьева В.И., Кальник Т.В., Круглова А.В., Волкову Т.Г. Чунихину Е.С. – каждого снять с регистрационного учета по адресу <адрес>, в остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: О.К. Никитина
В окончательной форме решение изготовлено 05 мая 2015 года.