Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1121/2022 от 16.03.2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2022 года          г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Александрова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шакирова <данные изъяты>, гражданин республики Узбекистан, русским языком владеющего,

установил:

16.03.2022 в 11:00 гражданин р.Узбекистан Шакиров Р.Р. по адресу: <адрес> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии регистрации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Шакиров Р.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что регистрация у него имелась, срок ее действия истек и не был им продлен, в связи с отсутствием денежных средств, поскольку у него не было работы. Ранее он привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение с назначением наказания в виде штрафа, который им не оплачен, в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав пояснения Шакирова Р.Р., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения С. к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.03.2022 в 11:00 по адресу: <адрес> был выявлен Шакиров Р.Р., который являясь гражданином р.Узбекистан, временно прибывшим на территорию Российской Федерации 18.05.2021, имея регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, срок которой истек 20.02.2022, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, не оспаривается Шакировым Р.Р. и подтверждается собранными по делу доказательствами, являющимися относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными: протоколом об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Шакирова Р.Р. от 16.03.2022, из которых следует, что 18.05.2021 он прибыл в Россию с целью работы, с декабря 2021 без регистрации проживает по адресу: <адрес>; копией паспорта; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; миграционной картой; сведениями о привлечении Шакирова Р.Р. к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета 21.12.2021 и 11.03.2022; а также пояснениями Шакирова Р.Р., данными в судебном заседании.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Шакировым Р.Р. деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенные Шакировым Р.Р. действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который вину признал; не работает; родственников - граждан РФ не имеет, в браке не состоит, детей не имеет; 21.12.2021 и 11.03.2022 привлекался к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета, назначенное административное наказание в виде штрафа в обоих случаях не исполнено, что свидетельствует о проявленном неуважении к закону; в силу чего суд полагает в целях предотвращения неоднократных нарушений иммиграционного закона Шакирову Р.Р. следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4 и 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществляется в форме как принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так и контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств самого иностранного гражданина или его пригласившего.

Учитывая отсутствие у Шакирова Р.Р. денежных средств, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, ФЗ от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шакирова <данные изъяты>, гражданин республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ.

В целях исполнения административного наказания - выдворения за пределы Российской Федерации, Шакирова <данные изъяты>, гражданин республики Узбекистан, поместить и содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Самарской области» (Самарская область, г.Тольятти, ул.Новозаводская, 7 «а»).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области л/с 04421193670); ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, р/с 03100643000000014200, Отделение Самара, БИК 013601205, кор./счет 40102810545370000036, КБК 18811601181019000140, УИН 18891639990172655010.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Железнодорожный районный суд г.Самара.

Судья                 (подпись)        Т.В. Александрова

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>