Дело № 2-571/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2014 года с. Константиновка
Константиновский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи: Пучкиной М.В.,
при секретаре: Колесник О.В.,
с участием главы Верхнеполтавского сельсовета Квашиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района Амурской области о признании права муниципальной собственности гидротехническое сооружение (грунтовую дамбу),
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района Амурской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - гидротехническое сооружение (грунтовую дамбу).
В обоснование своих требований администрация Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района Амурской области указала на то, что в 2010 году администрацией Верхнеполтавского сельсовета было выявлено гидротехническое сооружение (грунтовая дамба), которое не имеет собственника, расположенное по адресу: Амурская область Константиновский район с. Верхняя Полтавка, р. Топкоча, 100 метров восточнее села, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, которое было принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В течение года со дня постановки имущества на учёт никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. В соответствии с положениями ст. 225 ГК РФ, заявитель просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Верхнеполтавский сельсовет на бесхозяйный объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение (грунтовую дамбу), кадастровый номер объекта: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Верхняя Полтавка, р. Топкоча, 100 метров восточнее села, а также обратить данное решение к немедленному исполнению, поскольку в при формировании бюджета Муниципального образования Верхнеполтавский сельсовет на 2015 финансовый год, необходимо учесть расходы на содержание вышеуказанного объекта.
В судебном заседании глава администрации Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района Квашина О.А. на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дне, месте и времени судебного заседания, о чём в деле имеются уведомления о вручении извещений, в суд не явились, причину неявки не сообщили, возражений на заявленные администрацией Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района требования не представили.
Представитель заинтересованного лица - Министерства имущественных отношений Амурской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, месте и времени судебного заседания, о чём в деле имеется уведомление о вручении извещения, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, представив суду отзыв, из которого следует, что сведения о земельном участке и расположенном на нем объекте недвижимого имущества - гидротехнического сооружения (грунтовой дамбы), кадастровый номер объекта: <данные изъяты>, находящемуся по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Верхняя Полтавка, р. Топкоча, 100 метров восточнее села, в реестре федерального имущества отсутствуют. Правопритязания на объект недвижимости отсутствуют.
Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц: Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Амурской области, Министерства имущественных отношений Амурской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области.
Суд, заслушав пояснения представителя администрации Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района, изучив материалы дела, в их совокупности считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, признанием права.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как следует из материалов дела, объектом данного правоотношения является - гидротехническое сооружение (грунтовая дамба), кадастровый номер объекта: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Верхняя Полтавка, которая в соответствии со ст. 130 ГК РФ относится к недвижимым вещам (недвижимому имуществу).
Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Как следует из технического паспорта от 02.02.2006 года, недвижимое имущество - гидротехническое сооружение (грунтовой дамбы) по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Верхняя Полтавка, р. Топкоча, 100 метров восточнее села имеет кадастровый номер <данные изъяты>; инвентарный номер: <данные изъяты>.
Согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 апреля 2010 года за № 28-28-08/004/2010, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества – гидротехническое сооружение (грунтовую дамбу), с кадастровым номером <данные изъяты>; инвентарный номер: <данные изъяты>, расположенную по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Верхняя Полтавка, р. Тпкоча, 100 метров восточнее села.
Суд, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела, находит установленным, что недвижимым имуществом – гидротехническим сооружением (грунтовой дамбой) никто не осуществляет добросовестного, открытого и непрерывного владения бесхозяйной недвижимостью, как своей собственной.
Следовательно, бесхозяйная недвижимость не является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствии со ст. 234 ГК РФ.
Согласно ч.3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
На учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и ст. 236 ГК РФ. Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Вопросы, касающиеся принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются «Положением о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 г. за № 580.
В соответствии с п.4 и п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 г. за № 580, на учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и ст. 236 ГК РФ. Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает возможность возникновения права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, то есть имущество, которое не имеет собственника.
Объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение (грунтовая дамба), находится на территории Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района, Амурской области и в соответствии с п.4 и п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 г. за № 580 принятие на учёт данного объекта недвижимого имущества должно осуществляться на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления – администрации Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района Амурской области.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, право собственности может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке, причем данный юридический факт может повлечь возникновение только право муниципальной собственности.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 30 апреля 2010 года за № 28-28-08/004/2010, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты>; инвентарный номер: <данные изъяты>, расположенного по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Верхняя Полтавка, р. Тпкоча, 100 метров восточнее села.
Поскольку истёк год со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт у органа уполномоченного управлять муниципальным имуществом – администрации Верхнеполтавского сельсовета возникло право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанное объект недвижимого имущества – гидротехническое сооружение (грунтовую дамбу).
Каких-либо оснований не признания право собственности за муниципальным образованием Верхнеполтавским сельсоветом Константиновского района Амурской области, у суда не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая, тот факт, что средства на содержания объекта недвижимого имущества - гидротехническое сооружение (грунтовую дамбу), расположенную по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Верхняя Полтавка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, необходимо учесть при формировании бюджета Муниципального образования администрация Верхнеполтавский сельсовет на финансовый 2015 года, а сроки формирования бюджета ограничены, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
Разъяснить сторонами, что обращение решения суда к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 268, ч.1 ст.293 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования администрации Верхнеполтавского сельсовета Константиновского района Амурской области, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – гидротехническое сооружение (грунтовую дамбу), расположенную по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Верхняя Полтавка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>; инвентарный номер: <данные изъяты>, за муниципальным образованием Верхнеполтавский сельсовет Константиновского района Амурской области.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Пучкина