Именем Российской Федерации
р.п. Радищево 11 мая 2012 года
Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Гобузова Д.С.,
помощника прокурора Радищевского района Тарасова А.В.,
при секретаре Грачевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Радищевского района Ульяновской области о взыскании с администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области в пользу Прониной Л.Ю. задолженности по расходам, связанных со служебной командировкой,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Радищевского района обратился в Радищевский районный суд с исковым заявлением о взыскании с администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области в пользу Прониной Л.Ю. задолженности по расходам, связанных со служебной командировкой, в сумме 10182 рубля 10 копеек.
В обоснование своих требований прокурор Радищевского района Ульяновской области в исковом заявлении указал, что в прокуратуру района поступило заявление от Прониной Л.Ю., в котором она указывает, что ГУЗ «Радищевская ЦРБ» задерживает ей выплату по расходам, связанных со служебной командировкой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений, представленных из ГУЗ «Радищевская ЦРБ», перед Прониной Л.Ю. имеется задолженность по расходам, связанных со служебной командировкой в размере 10182 рубля 10 копеек, в которой она находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд.
На основании ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Согласно положений, установленных ст. 168 ТК РФ, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Между тем, данные нормы закона со стороны ГУЗ «Радищевская ЦРБ» грубо нарушаются.
Невыплата администрацией ГУЗ «Радищевская ЦРБ» задолженности по расходам, связанных со служенной командировкой, ставит Пронину Д.Ю. в тяжелое материальное положение.
В судебном заседании помощник прокурора Радищевского района Тарасов А.В. исковые требования уточнил, а именно, просил взыскать в пользу Прониной Л.Ю. задолженность по расходам, связанных со служебной командировкой, с администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области. При этом, в обоснование своей позиции показал, что Пронина Л.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке. Денежный аванс Прониной Л.Ю. перед началом командировки на оплату расходов не выдавался. В связи с указанным обстоятельством, Пронина Л.Ю. за счет собственных денежных средств оплачивала расходы, связанные со служебной командировкой. Всего Прониной Л.Ю. было израсходовано денежных средств на сумму 10182 рубля 10 копеек. В настоящее время работодатель – ГУЗ «Радищевская ЦРБ» указанную выше задолженность перед Прониной Л.Ю. не погасил. Однако, полагал, что в соответствии с соглашением между Правительством Ульяновской области и муниципальным образованием «Радищевский район» № 285-ДП от 05.12.2011 спорную задолженность необходимо взыскать с администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области.
В судебном заседании истец Пронина Л.Ю. уточненные исковые требования прокурора Радищевского района Ульяновской области поддержала в полном объеме, при этом подтвердила факт нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебной командировке и сумму произведенных из собственных денежных средств расходов. Также Пронина Л.Ю. показала, что до настоящего времени сумма задолженности по расходам, связанных со служебной командировкой, не возмещена.
Определением Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в дело в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области Нестеров А.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора Радищевского района Ульяновской области признал в полном объеме, о чем свидетельствует письменное заявление.
Определением Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ГУЗ «Радищевская ЦРБ» прекращено в связи с отказом прокурора Радищевского района от исковых требований в части взыскания с названного учреждения в пользу Прониной Л.Ю. расходов, связанных со служебной командировкой.
Представитель ГУЗ «Радищевская ЦРБ» Кунеевский С.А. в судебном заседании показал, что с исковым заявлением прокурора Радищевского района согласен. При этом, дополнительно показал, что в соответствии с условиями соглашения между Правительством Ульяновской области и муниципальным образованием «Радищевский район» № 285-ДП от 05.12.2011 кредиторскую задолженность учреждения здравоохранения обязана погасить администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей Министерства здравоохранения Ульяновской области.
В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Как установлено в ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Ульяновской области и муниципальным образованием «Радищевский район» заключено соглашение № 285-ДП.
В рамках данного соглашения в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 3 муниципальное образование приняло обязательства погасить до издания распоряжения Правительства Ульяновской области о принятии в государственную собственность Ульяновской области муниципального учреждения здравоохранения Радищевская центральная районная больница как имущественного комплекса, имеющуюся кредиторскую задолженность указанного учреждения здравоохранения. В случае выявления кредиторской задолженности у переданного учреждения здравоохранения, образовавшейся до возникновения права собственности Ульяновской области по указанное учреждение здравоохранения погасить выявленную кредиторскую задолженность в пределах сроков исковой давности.
Согласно распоряжения Правительства Ульяновской области № 923-пр от 27.12.2011 МУЗ Радищевская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ принята в государственную собственность Ульяновской области как имущественный комплекс.
Распоряжением Министерства здравоохранения Ульяновской области № 598 от 29.12.2011 МУЗ Радищевская ЦРБ переименована в ГУЗ «Радищевская ЦРБ».
В судебном заседании установлено, что Пронина Л.Ю. в соответствии с приказом главного врача МУЗ «Радищевская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы была направлена в служебную командировку в <адрес> на курс повышения квалификации по циклу «Современные аспекты акушерской помощи». Прониной Л.Ю. денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) перед служебной командировкой не выдавался. За время служебной командировки Прониной Л.Ю. из собственных денежных средств было израсходовано 10182 рубля 10 копеек, из них 4700 рублей суточные, 552 рубля проживание, 4330 рублей 10 копеек обучение и 600 рублей проезд. Указанная сумма ГУЗ «Радищевская ЦРБ» до настоящего времени Прониной Л.Ю. не возмещена.
Принимая во внимание указанные выше нормативные правовые акты, условия приведенного соглашения, заключение помощника прокурора Радищевского района Тарасова А.В., а также заявление представителя ответчика – администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области Нестерова А.В., о признании искового заявления, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание то, что признание иска прокурора Радищевского района представителем ответчика – администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области Нестеровым А.В. не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и последним понятны, суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика.
Руководствуясь ст.ст.12,56,98,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░*░* ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 10182 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░