Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-858/2020 ~ М-664/2020 от 26.06.2020

Дело № 2-2477/2021

61RS0006-01-2021-003644-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.

при секретаре Зеленовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2477/2021 по исковому заявлению К.В.Д. к АО «Ростовводоканал» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что ему принадлежит 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Также, собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру является супруга истца ФИО1 В АО «Ростовводоканал» на имя К.В.Д. открыт лицевой счет № по оплате услуг, предоставляемых АО «Ростовводоканал». 17.03.2021 года была произведена замена приборов учета горячей воды и 27.03.2021 года пришли представители ответчика для опломбирования этих счетчиков. Представители АО «Ростовводоканал» по своей инициативе провели обследование приборов учета холодной воды. В ходе осмотра было выявлено, что леска на приборе учета холодной воды, находящегося в помещении кухни, свисает от коррозии. Однако, в акте контрольного обследования от 27.03.2021 года указано, что пломба сорвана (прогнила), стикер на ХВ нарушен. Также 27.03.2021 года представителями АО «Ростовводоканал» был составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора потребления коммунальных услуг, в котором указано, что леска на вводе сорвана, пломба не на месте, имеются следы коррозии. Истец полагает, что выводы сотрудников АО «Ростовводоканал», изложенные в указанных актах не соответствуют действительности. Кроме того, истцом были понесены убытки в виде замены прибора учета холодной воды, а также истцу была начислена сумма задолженности, которая по состоянию на 01.06.2021 года составляет 20139 рублей 91 копейка. 13.05.2021 года истец направил в адрес ответчика заявление, где просил разобраться в сложившейся ситуации, которое оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным акт контрольного обследования АО «Ростовводоканал» № от 27.03.2021 года; признать незаконным акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета потребления коммунальных услуг № от 27.03.2021 года; обязать АО «Ростовводоканал» исключить из платежных документов по лицевому счету 300184917 сумму задолженности в размере 20139 рублей 91 копейку, пени в размере 57 рублей 28 копеек; взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу К.В.Д. компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, в счет возмещения убытков 1600 рублей, а также расходы по оплате услуг адвоката в размере 3000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Представитель истца – Ю.И.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика К.А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение и водоотведение (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В п. 1 ст. 155 ЖК РФ указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В судебном заседании установлено, что истец и его супруга ФИО1 являются собственниками по 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

По вышеуказанному адресу был открыт лицевой счет по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение № на имя К.В.Д.

В акте допуска в эксплуатацию индивидуального прибора учета горячего/холодного водоснабжения указано, что 27.02.2019 года произведены работы по поверке счетчика GERRIDA № и GERRIDA № по адресу: <адрес>.

27.03.2021 года, согласно акта контрольного обследования № и акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета потребления коммунальных услуг № выявлено, что пломба 544770 на приборе учета холодной воды № сорвана (прогнила), стикер прибора учета холодной воды нарушен, леска на вводе сорвана, имеются следы коррозии.

В п. 8 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указано, что установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В подп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, указано, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354).

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Из положений п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354).

Учитывая вышеизложенное, именно на собственнике жилого или нежилого помещения лежит обязанность по сохранности и своевременной замене индивидуальных приборов учета.

Согласно пп. «д» п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня (п. 81 (13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354).

Определением суда от 12.07.2021 года по делу была назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам эксперта, содержащимся в экспертном заключении ООО «Ростэксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенных исследований установлено, что корпус прибора учета воды GERRIDA CBK-15Г № был подвергнут постороннему термическому и механическому воздействию. Возможность демонтажа части прибора учета Gerrida заводской №, а именно счетного механизма имелась. Определить, имелась ли возможность демонтажа узла (целиком – примечание эксперт), в том числе самого прибора учета Gerrida, заводской №, не представляется возможным, поскольку прибор был предоставлен на исследование демонтированным с трубопровода подачи воды, пломба была предоставлена отдельно от прибора с повреждением проволоки навешивания пломбы. Установить имеются ли на пломбировочном устройстве № следы механического, термического или химического воздействия (в том числе следы повреждений) не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части. Заводская наклейка «АМ…е3» на поверхности замка полимерного кольца имеет физические повреждения не характерные для заводских механизмов.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО2 пояснил, что производство экспертизы им осуществлялось с 17.07.2021 года по 31.08.2021 года. То, что было термическое воздействие на счетчик установлено экспертным путем. Кольцо не расплавилось, но на нем появились признаки о том, что были воздействия высокой температуры. При этом он пояснил, что не дал ответа на 4 вопрос, поскольку пломба поступила уже отдельно от счетчика, бечева была разделена, пломба уже поступила поврежденная, поэтому она не исследовалась. Когда эксперт самостоятельно удаляет пломбу, он осматривает бечеву, смотрит проводилось ли скручивание и раскручивание. Счетчик не был разобран полностью, потому что исследовался счетный механизм, чтобы указать было ли воздействие на счетный механизм или нет, и для этого не обязательно было распиливать металлический корпус.

Предоставленное экспертом ООО «Ростэксперт» экспертное заключение, получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность эксперта за результаты исследования. В основу данного экспертом заключения положены проведенные исследования, соответствующие требованиям законодательства. Они являются полными, обоснованными, мотивированными, соответствуют федеральным стандартам и Закону № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» соответственно, содержат необходимые сведения и реквизиты, а также исчерпывающие ответы на вопросы, поставленные на разрешение эксперта. Заключение дано экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Указанное заключение в полной мере соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Никаких оснований сомневаться в необъективности эксперта у суда не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым использовать результаты экспертизы в выводах решения. С учетом этого, суд принимает экспертизу, проведенную ООО «Ростэксперт» в порядке ст. 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.

Подпунктом 2 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае неисправности прибора учета.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом. Данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п. 1 Правил).

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета (пп. «б» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Согласно п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пп. «а») и метод расчетного среднемесячного количества поданной (транспортируемой) воды (пп. «б»).

В п. 17 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, указано, что метод расчетного среднемесячного количества поданной воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета.

Согласно пп. «б» п. 16 Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала).

Вышеперечисленные правовые нормы содержат исчерпывающий перечень видов расчетов, подлежащих применению в случае неисправности прибора учета, в соответствии которыми потребителю надлежит производить оплату потребленного коммунального ресурса.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу выше приведенного, лицо, обратившееся в суд с исковым требованием, должно представить суду доказательства наличия со стороны ответчика нарушения прав, свобод и законных интересов.

Юридически значимым обстоятельством наряду с другими при рассмотрении настоящего спора является наличие нарушений прав и охраняемых законом интересов истца. Доказательств таковых истцами не представлено.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что со стороны ответчика нарушены права истца как потребителя.

Анализируя все представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, а также выводы эксперта, изложенные в судебной экспертизе, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца как потребителя со стороны ответчика, и не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: