Решение по делу № 2-58/2014 (2-1012/2013;) ~ М-997/2013 от 13.12.2013

Дело № 2-58/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2014 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Фроленковой Е.Е.,

с участием истицы Кутруновой О.В,

соистца Драчева С.А,

при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутруновой ФИО1, Драчева ФИО2, Пантелеевой ФИО3 к Администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома и земельного участка в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Кутрунова ФИО1.

В заявлении указано, что она проживает в <адрес>, <адрес>. Вместе с ней проживает сожитель Драчев С.А. и дочь Пантелеева ФИО3.

В ноябре 2013 г. они обратились в администрацию сельского поселения село Дубовый Мыс с заявлением об оказании материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый мыс. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация сельского поселения в лице главы сельского поселения им отказала в выплате, в связи с тем, что они не признаны пострадавшими от стихийного бедствия.

В связи с переувлажнением почвы был утерян урожай картофеля, овощей, пропали плодовые деревья и кустарники. В связи с этим они испытали материальные трудности, так как у них имеется подсобное хозяйство. В огороде стояла вода, тротуары плавали. С августа до середины октября 2013 г. в погребе стояла вода, откачка результатов не давала. К тому же наводнением затопило их место работы. В период наводнения им предлагали эвакуироваться, так как возможно затопление всего населенного пункта.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просят суд обязать администрацию сельского поселения « Село Дубовый Мыс» включить их дом и земельный участок в границы зоны затопления (подтопления), включить их в списки на получение единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый Мыс и выплатить им единовременную материальную помощь.

В судебном заседании заявленные требования истцами поддержаны. Суду пояснили, что наступила зима и печь развалилась, фундамент трескается. Это происходит из-за переувлажнения почвы. Вода «пришла» через огород, который был затоплен полностью. В результате подтопления пострадала печь, отваливается плитка, угол в комнате плесневеет, вода в трубе перемерзает.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «Село Дубовый Мыс» Красильникова Т.В. в суд не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие (заявление от ДД.ММ.ГГГГ № 1-9/153).

Суд, выслушав пояснения истицы Кутруновой О.В., исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 69-рп «О введении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением. Режим чрезвычайной ситуации действует до настоящего времени и не отменен.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского края, Амурской и Магаданской области, Еврейской Автономной области»; постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» и постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» осуществляется выплата компенсаций гражданам, пострадавшим от паводка в период августа-сентября 2013 года.

В соответствии со ст.2 п. «б» Указа Президента РФ от 31.08.2013 года № 693 и постановления Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр право на получение помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.

В судебном заседании установлено, что истцы постоянно, безвыездно проживают в <адрес>.

В результате крупномасштабного наводнения, произошедшего на территории Хабаровского края в 2013 г. пострадала их квартира. Дом, в котором они проживают, был затоплен грунтовыми водами из-за переувлажнения почвы земли влагой в период наводнения 2013 г.

Следствием этого стало разрушение печи в квартире, поскольку после наводнения и переувлажнения почвы дом стало « водить». Был также затоплен их огород, и они лишились всего урожая.

Судом при рассмотрении данной категории дел применяются положения ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения», где определены понятия затопления и подтопления.

Так, затопление - это покрытие территории водой в период половодья или паводков. Подтопление - это повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов.

Таким образом, право на получение единовременной материальной помощи имеют как лица, пострадавшие от разлива реки Амур, так и лица, пострадавшие от повышения уровня грунтовых вод.

В суде установлено, что жилой дом, где постоянно проживают истцы, в период крупномасштабного наводнения в Хабаровском крае был подтоплен в связи с повышением грунтовых вод в период крупномасштабного наводнения, что привело к порче имущества.

Отказывая в выплате единовременной материальной помощи гражданам, у которых пострадало имущество в результате подтопления, ответчик ставит их в неравное положение с теми гражданами, у которых недвижимое имущество было затоплено водами реки Амур, что недопустимо, поскольку меры государственной поддержки в силу Указа Президента РФ от 31.08.2013 г. № 693 гарантированы всем гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Кутрунову ФИО1, Драчева ФИО2, Пантелееву ФИО3 пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края в 2013 г., что является основанием для включения их в списки на получение единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый Мыс и ее выплате в сумме шестьдесят тысяч рублей, а также включения их в списки на получение компенсации за потерю урожая сельскохозяйственных культур.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, 07 февраля 2014 г.

Судья Фроленкова Е.Е. ________________