Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2011 от 09.03.2011

Дело № 5-15/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Гагарин 22 марта 2011 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Рязанова Г.В.,

при секретаре Михеевой О.Ю.,

рассмотрев материал, поступивший из Отделения надзорной деятельности Гагаринского, Новодугинского и Сычевского районов Смоленской области в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Гагаринская центральная районная больница» расположенного по адресу: Смоленская область г.Гагарин, ул.Петра Алексеева д.9, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

03 марта 2011 года в отношении ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ», на основании распоряжения № 21 от 02.02.2011г. начальника ОНД Гагаринского, Новодугинского и Сычевского районов, а также акта проверки от 02.03. 2011 г. составлен протокол № 31 об административном правонарушении и вынесено определение о передаче в Гагаринский районный суд Смоленской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с нарушением правил пожарной безопасности.

Представители ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Старший инспектор ОНД Гагаринского, Новодугинского и Сычевского районов Старшова М.В. пояснила, что на момент проверки помещения бухгалтерии - ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» грубо нарушало действующие Правила и Нормы пожарной безопасности. В настоящий момент недостатки не устранены, существует угроза жизни и здоровью граждан.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ доказанной по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ», является юридическим лицом (свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе л.д.14,15,16), помещения, в которых проводилась проверка, находятся в оперативном управлении ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ».

В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества либо лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.

При проведении проверки в нарушение указанных Правил в помещении бухгалтерии ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» установлено, следующее:

- на входе осветительный прибор без защитного колпака (п.60 ППБ 01-03 в РФ);

- на окнах установлены глухие металлические решетки по периметру всего здания
(п.40ППБ01-03вРФ);

- эвакуационные выходы в аварийном состоянии;

- на эвакуационных выходах установлены металлические решетки (п.53 ППБ 01-03 в РФ);

- часть осветительных приборов эксплуатируется со снятыми защитными колпаками (п.60ППБ01-03вРФ);

- огнетушители с массой до 15кг расположены на полу (п.19 приложения 3 ППБ 01-03 в РФ);

- часть огнетушителей эксплуатируется без раструбов, с истекшим сроком годности (п. 17 Приложения 3 ППБ 01-03 в РФ);

- не определены и не оборудованы места для курения, курение происходит прямо на эвакуационном пути (п. 15 ППБ 01-03 в РФ);

- запасные выходы находятся в закрытом состоянии, на них установлены
металлические решетки (п.52,.п.53 ППБ 01-03 в РФ);

- не произведена огнезащитная обработка стеллажей в архиве, чердачного помещения
(п.36ППБ01-03вРФ);

- нa путях эвакуации происходит хранение горючих материалов (п.40, п.53 ППБ 01-03 в РФ);

- помещения не укомплектованы огнетушителями согласно приложению 3 ППБ 01-03
в РФ (п.108 ППБ 01-03 в РФ);

- распаечные коробки раскрыты (п.60 ППБ 01-03 в РФ);

- планы эвакуации на случай возникновения пожара не разработаны (п. 16 ППБ 01-03 в РФ).

Не доверять результатам данной проверки, у суда нет оснований

Суд находит вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ установленной, поскольку факт нарушения требований пожарной безопасности подтвержден материалами дела.

В судебном заседании установлено, что при проведении проверки в помещении бухгалтерии ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» нарушены правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, могущие привести к возникновению пожара и гибели людей.

При назначении административного наказания ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что эксплуатация помещений с нарушением требований пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности бухгалтерии ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ».

На основании ст.25.1 ч.2, ст.29.9., ст.29.10. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.3.12. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ 30 (░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░