Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2016 ~ М-728/2016 от 12.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ст.Новопокровская                                                             28 июля 2016 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Долженко Р.Ф.,

при секретаре Резанцевой Л.К.

Рассмотрев дело по исковому заявлению Шаумяна Романа Рафиковича к администрации Новопокровского сельского поселения о признании права собственности на здание бытового обслуживания и торговый комплекс,

у с т а н о в и л:

В суд с иском обратился Шаумян Р.Р. к администрации Новопокровского сельского поселения и просил признать за ним право собственности на имущество состоящее из здания бытового обслуживания и торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес>

Далее, истец Шаумян Р.Р. дополнил исковые требования и просил признать соглашение от 12.04.2016 года о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу совершения сделки лицом, находившимся под влиянием обмана, применить последствия недействительности сделки в виде исключения из Единого реестра прав на недвижимое имущество записи № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания истец Шаумян Р.Р. поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить, ссылаясь на то, что 10.04.2004 года он обратился в администрацию Новопокровского сельского поселения с заявкой о предоставлении ему земельного участка для размещения здания бытового обслуживания и торгового комплекса. Постановлением главы администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края « О согласовании размещения торгового в группе по <адрес> Шаумян Р.Р.» от 11.05.2005 г. № ему был предоставлен земельный участок площадью 45 кв. метра. Согласно Постановления главы администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края « о предоставлении в аренду земельного участка Шаумяну Р.Р.» от 06.06.2011 года № площадь этого участка в 2011 году составила 122 кв. метра. На данном земельном участке в 2004 году было установлено здание мобильное ( инвентарное) « Блок-контейнер БКО-12» площадью 39,9 кв. метра. В 2006 году на этом же участке был установлен торговый павильон площадью 24,6 кв. метра. Общая площадь здания бытового обслуживания и торгового комплекса составила 64, 5 кв. метра. В настоящее время он желает признать право собственности как на самовольно возведенное недвижимое строение. Пояснил, что никаких нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении торгового комплекса не имеется.

Ответчик, представитель администрации Новопокровского сельского поселения Охрименко С.С. в части признания права собственности на строения полагалась на усмотрение суда, а в части признания соглашения от 12.04.2016 года о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу совершения сделки лицом, находившимся под влиянием обмана,, и применении последствия недействительности сделки в виде исключения из Единого реестра прав на недвижимое имущество записи № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала, представив в суд письменное заявление.

Представитель ФГУ « ФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное не явился, хотя должным образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или иное строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий : если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края от 11.05.2005 года « О согласовании размещения торгового в группе по <адрес> Шаумян Р.Р.» от 11.05.2005 г. № Шаумян Р.Р. был предоставлен земельный участок для размещение торгового павильона.. Согласно Постановления главы администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края « О предоставлении в аренду земельного участка Шаумяну Р.Р.» от 06.06.2011 года №. На данном земельном участке в 2004 году было установлено здание мобильное ( инвентарное) « Блок-контейнер БКО-12» площадью 39,9 кв. метра. В 2006 году на этом же участке был установлен торговый павильон площадью 24,6 кв. метра. В материалах дела имеется паспорт на здание мобильное ( инвентарное) « Блок-контейнер БКО-12». Договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком на настоящее время отсутствует.

Других документов суду предоставлено не было.

Так, из положений ст. 222 ГК РФ, следует, что право собственности на строение, возведенное истцом без необходимых разрешений, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных, и строительных норм и правил, если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также при условии, что спорное строение располагается на земельном участке, который находится у владельца строения в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Поскольку в ст. 222 ГК РФ не предусмотрен иной, в сравнении с установленным для законно осуществляемого разрешенного строительства, способ признания права собственности, то лицо, заявляющее о признании права собственности на самовольное строительство, должно подтвердить его безопасность, соответствие возведенных построек техническим регламентам, градостроительным нормам и правилам в таком же порядке, как и для законно осуществленного строительства, а также разрешить вопрос с земельным участком, на котором находится строение, применительно к п.3 ст. 222 ГК РФ.

Градостроительным и Земельным кодексами РФ, Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в РФ» не предусмотрена возможность самовольного строительства, поскольку строительство любого объекта предполагает соблюдение градостроительных, строительных норм и правил. Объект должен возводиться после получения разрешения на строительство или реконструкцию.

Анализ содержания ст.222 ГК РФ в совокупности с вышеуказанными законами, позволяет сделать вывод о том, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Для признании строения недвижимым являются необходимыми следующие условия : предназначение земельного участка для строительства капитального строения, наличие разрешения на строительство капитального объекта, соблюдение градостроительных норм и правил, наличие права пользования данным земельным участком для создания данной недвижимости, воля собственника земельного участка или уполномоченного государственного органа на постройку капитального строения, приемка строения в эксплуатацию как объекта недвижимости. Отсутствие каких-либо из перечисленных юридических актов не дает возможности произвести регистрацию права собственности на объект.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие осуществление истцом Шаумян Р.Р. действий, направленных на получение необходимых разрешений и согласований или получения им необоснованного отказа от соответствующих государственных органов, уполномоченных на выдачу указанных документов.

Доводы истца Шаумян Р.Р.на отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, судом не могут быть приняты, поскольку, документы имеющиеся в деле не освобождает истца, заявившего иск о признании за ним права собственности (легализации) на такой объект, от их представления. Имеющимися документами не подтверждается безопасность, а также соответствие возведённой истцом постройки техническим регламентам, градостроительным нормам и правилам в установленном порядке.

Следуя принципам гражданского законодательства, закреплённым в статьях 8, 218 ГК РФ, права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

Соответствующих разрешений на строительство спорного объекта, а также ввода его в эксплуатацию в материалы дела Шаумян Р.Р. представлено не было, наличие указанных документов является необходимым условием для действия п.3 ст. 222 ГК РФ.

Кроме того, ст. 222 ГК РФ четко определяет совокупность условий для признания права собственности на самовольную постройку, к числу которых относится право на земельный участок, на котором расположено самовольное строение. Материалы дела не содержат сведения о том, что спорные строения расположены на земельном участке, предоставленном истцу в аренду, либо в пользование или собственность в установленном законом порядке.

К тому же суд считает, что, возведенный Шаумян Р.Р. объект, здание бытового обслуживания, является временным сооружением, и, следовательно по своим правовым характеристикам не является объектом недвижимости.             

Доказательств, подтверждающих обратное, истцом не представлено.

Таким образом, спорные постройки возведены без разрешения на строительство капитального здания на земельном участке, не отведенном для целей строительства объекта недвижимости, и следовательно право собственности на них в судебном порядке признавать нельзя.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, суд пришёл к выводу, что Шаумян Р.Р. не приобрёл право собственности на здание бытового обслуживания и торговый комплекс, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом так же не предоставлено суду никаких доказательств, указывающих на то, что соглашение от 12.04.2016 года между ним и ответчиком о расторжении договора аренды земельного участка заключено под влиянием обмана.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Шаумяну Роману Роману Рафиковичу в иске к администрации Новопокровского сельского поселения о признании за ним право собственности на имущество состоящее из здания бытового обслуживания и торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес> и признании соглашения от 12.04.2016 года о расторжении договора аренды земельного участка № от 06.06.2011 года недействительным в силу совершения сделки лицом, находившимся под влиянием обмана, применении последствия недействительности сделки в виде исключения из Единого реестра прав на недвижимое имущество записи № от 25.04.2016 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий