Решение от 21.10.2019 по делу № 33-5550/2019 от 06.09.2019

Дело № 33-5550/2019

                                                                                                         (№ 2-8985/2018)

определение

      г. Тюмень                                                                        21 октября 2019 г.

Тюменский областной суд в составе судьи Жегуновой Е.Е., при секретаре Копановой М.С., рассмотрев гражданское дело по частной жалобе департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени на определение Центрального районного суда г. Тюмени от 04 июня 2019 г., которым постановлено:

«В удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Центрального районного суда г. Тюмени от 25 декабря 2018 г. по гражданскому делу № 2-8985/2018 по иску Самсоновой Анастасии Сергеевны к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным приказа, восстановлении на учете, обязании предоставить жилое помещение Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказать»,

установил:

25 декабря 2018 г. Центральным районным судом г. Тюмени было постановлено решение по иску Самсоновой А.С. к департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным приказа о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилье, восстановлении на данном учете и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, которым исковые требования были удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 08 апреля 2019 г. данное решение суда было оставлено без изменения, апелляционная жалоба департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени - без удовлетворения.

13 мая 2019 г. департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Тюмени от 25 декабря 2018 г. о предоставлении жилого помещения на срок до 31 декабря 2019 г. Заявление было мотивировано тем, что исполнение решения суда в установленные законом сроки не представляется возможным по причине отсутствия источника финансирования расходов на приобретение жилого помещения. Закупка помещения может быть осуществлена за счет экономии бюджетных ассигнований, сложившейся в процессе исполнения бюджета города Тюмени в 2019 году. Проведение конкурсных процедур по приобретению жилого помещения также требует затрат времени, что обуславливает необходимость предоставления отсрочки.

В судебном заседании представитель департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени - Протопопова С.В., действовавшая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявления по изложенным в нем доводам.

Представитель Самсоновой А.С. - Григорьева Н.В., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявления.

Судом постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласен департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени, в частной жалобе его представитель просит определение отменить. Вновь ссылается на то, что исполнение решения суда в установленные законом сроки не представляется возможным по причине отсутствия источника финансирования расходов на приобретение жилого помещения. Повторно указывает, что закупка помещения может быть осуществлена за счет экономии бюджетных ассигнований, сложившейся в процессе исполнения бюджета г. Тюмени в 2019 году. Как и в первой инстанции, обращает внимание на длительность проведения конкурсных процедур по приобретению жилого помещения, обуславливающую необходимость предоставления отсрочки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Как предусмотрено частью 1 статьи 37 Федерального закона от                   02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу положений части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учётом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

С учетом предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления № 5 от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле названной международной нормы начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. При рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений принимается во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении решений в разумные сроки.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 г. № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая департаменту имущественных отношений Администрации                 г. Тюмени в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявитель не доказал невозможность своевременного исполнения решения суда и наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Также, суд правомерно учел наличие реальной опасности дальнейшего проживания Самсоновой А.С. и ее несовершеннолетних детей в аварийном доме, обусловленного неисполнением департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени решения суда.

Доводы жалобы об отсутствии у заявителя иных источников финансирования исполнения решения помимо будущей экономии бюджетных средств подлежат отклонению за недоказанностью материалами дела. Кроме того, возникновение такой экономии и, как следствие, исполнение решения в указанные заявителем сроки, не гарантировано.

Ссылки в жалобе на длительность проведения конкурсных процедур по приобретению жилого помещения в целях его предоставления семье Самсоновой А.С. несостоятельны, поскольку действия по проведению конкурса должны были быть совершены самим заявителем в целях исполнения решения суда и невозможность их совершения вплоть до настоящего времени материалами дела не подтверждена.

Поскольку нормы процессуального права при вынесении обжалуемого определения судом нарушены не были, определение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 04 ░░░░         2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░    ░░░░░░░           ░.░. ░░░░░░░░

33-5550/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Самсонова Анастасия Сергеевна
Ответчики
Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени
Суд
Тюменский областной суд
Судья
Жегунова Елена Евгеньевна
Дело на сайте суда
oblsud.tum.sudrf.ru
10.09.2019Передача дела судье
21.10.2019Судебное заседание
05.11.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
05.11.2019Передано в экспедицию
31.08.2020Передача дела судье
31.08.2020Судебное заседание
31.08.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
31.08.2020Передано в экспедицию
21.10.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее