Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1-51/2021 (12-1-588/2020;) от 02.12.2020

Дело №12-1-51/2021

УИД: 33MS0067-01-2020-002724-08

РЕШЕНИЕ

22 января 2021 года г. Собинка

Судья Собинского городского суда Владимирской области Тимофеева И.Г.,

с участием Политаева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Политаева Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 04.09.2020, которым

Политаев Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <...>, <данные изъяты> зарегистрированный и проживающий по адресу: <...>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – огнестрельного оружия марки «<данные изъяты>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 4 сентября 2020 года Политаев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, с применением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – огнестрельного оружия марки «<данные изъяты>.

Политаев Р.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление мирового судьи. В обоснование своих доводов указывает, что он имел разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия РОХа NN сроком действия до 08.08.2018, факт совершения им административного правонарушения не оспаривает, однако умысла на незаконное хранение оружия после истечения срока действия разрешения на его хранение у него не было, а несвоевременное предоставление документов на продление срока действия разрешения в уполномоченный орган обусловлено его забывчивостью. Просит переквалифицировать его деяние на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, назначить наказание без применения конфискации оружия. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока обжалования данного постановления по делу об административном правонарушении, указав, что установленный срок обжалования постановления пропущен, поскольку им ошибочно направилась жалоба в другую судебную инстанцию, а также в связи с болезнью.

В судебном заседании Политаев Р.В. просил восстановить пропущенный срок обжалования постановления, поддержал доводы жалобы в полном объеме и просил ее удовлетворить.

Разрешая заявленное Политаевым Р.В. ходатайство о восстановлении срока на обжалование мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области № 5-615-1/2020 от 4 сентября 2020 года, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, 07.09.2020 Политаев Р.В. направил заказным письмом в адрес мирового судьи судебного участка №1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области заявление о пересмотре дела об административном правонарушении. На данное заявление Политаеву Р.В. дан ответ с разъяснениями о требовании к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах следует признать, что Политаевым Р.В. предпринимались попытки для обжалования постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, пропуск срока обжалования постановления мирового судьи вызван уважительными причинами, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости восстановления процессуального срока по вышеуказанным основаниям.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу 1 ст. 22 федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 13 федерального закона «Об оружии» Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Аналогичные требования установлены в п. 54 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ NN.

В соответствии с п. 67 «Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденной приказом министра МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных федеральным законом «Об оружии» условий его продления хранение оружия является незаконным, поскольку, отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела в период с 08.08.2018 года по 05.06.2020 года Политаев Р.В. осуществлял незаконное хранение по месту жительства по адресу: <...>, огнестрельного гладкоствольного оружия марки <данные изъяты> по истечении срока действия выданного ему 08.08.2013 разрешения на хранение и ношение оружия РОХа NN, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность Политаева Р.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении NN от 05.06.2020 (л.д. 3), протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к нему от 05.06.2020 (л.д. 5), копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия РОХа NN, действительного до 08.08.2018 (л.д. 7-8), письменными объяснениями Политаева Р.В. от 05.06.2020 (л.д. 6).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Политаева Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Действия Политаева Р.В. правильно квалифицированы по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, а довод жалобы о том, что его действия подлежат переквалификации с ч.6 <данные изъяты> ст.20.8 на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, основаны на их неправильном толковании.

Постановление о привлечении Политаева Р.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, пропуск срока на обращение в правоохранительные органы для продления права на хранение оружия, произошел по причине рождения ребенка и забывчивости, суд считает несостоятельными, поскольку данное правонарушение имеет повышенную общественную опасность, а его состав является формальным и не зависит от наступления материальных последствий.

Обстоятельств, в силу которых совершенное Политаевым Р.В. правонарушение является малозначительным, не установлено, соответственно, оснований для освобождения его от административной ответственности в силу малозначительности не имеется.

Нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которые могли бы безусловно повлечь отмену либо изменение состоявшегося судебного постановления, не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является минимальным.

При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 4 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Политаева Р.В. не имеется.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 4 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Политаева Р.В. подлежит оставлению без изменения, а жалоба Политаева Р.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 4 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Политаева Р.В. оставить без изменения, жалобу Политаева Р.В. – без удовлетворения

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Решение может быть обжаловано во второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.Г. Тимофеева