Дело № 2- 640/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2017 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Панковой А.С.,
при секретаре Жбановой Т.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в защиту прав и интересов несовершеннолетних ...1, ...2, к Дементьевой Е.А., Дементьеву А.В. о понуждении оформить в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми квартиру, приобретенную с использованием средств материнского капитала,
у с т а н о в и л:
прокурор Первомайского района г. Пензы, действующий в защиту прав и интересов несовершеннолетних ...5 А.А., ...5 О.А., обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что проведенной прокуратурой района проверкой законности использования средств материнского (семейного капитала), установлено, что ответчики ...5 Е.А., ...5 А.В. имеют на иждивении двоих несовершеннолетних детей: ...2, ... года рождения, ...1, ... года рождения. В связи с рождением второго ребенка в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Дементьева Е.А. ... обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. ... Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области, рассмотрев заявление Дементьевой Е.А. приняло решение ... о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере ... руб. в связи с рождением второго ребенка ...8 ... Дементьева Е.А. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного капитала). Решением от ... УПФР в г. Пензе Пензенской области заявление Дементьевой Е.А. удовлетворено, средства МСК перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья. ... Дементьева Е.А. и Дементьев А.В. приняли на себя обязательство оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, расположенного по адресу: ..., ул. ..., оформить в общую долевую собственность на свое имя и на имя детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). Однако, указанное жилое помещение Дементьева Е.А. и Дементьев А.В. оформили на свое имя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Просил суд обязать Дементьеву Е.А. и Дементьева А.В. оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: г. ..., приобретенную с использованием средств материнского капитала в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ...5 О.А., ... г.р., ...5 А.А., ... г.р., с определением долей по соглашению.
Представитель истца помощник прокурора Первомайского района г. Пензы Ермакова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Ответчики Дементьева Е.А. и Дементьев А.В. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 3 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1), во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1), государства - участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу требований ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.
В соответствии с пп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
В судебном заседании установлено, что ответчики Дементьева Е.А. и Дементьев А.В. имеют на иждивении двоих детей: ...2, ... года рождения, ...1, ... года рождения. В связи с рождением второго ребенка в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Дементьева Е.А. ... обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал (л.д. 14-15). ... заявление Дементьевой Е.А. было удовлетворено и принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере ... рублей (л.д. 16). ... ...5 Е.А. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 19-22), решением УПФР в ... от ... заявление Дементьевой удовлетворено (л.д. 17-18). ... Дементьева Е.А. и Дементьев А.В. приняли на себя обязательство оформить ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: ..., приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность на свое имя и на имя детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 23). ... УПФР в г. Пензе Пензенской области средства материнского (семейного) капитала в размере ... рублей были перечислены на расчетный счет Дементьевой Е.А. (л.д. 24).
Однако в нарушение принятого на себя обязательства ответчики не оформили приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую собственность свою и детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРП (л.д. 25, 9-13).
Суд приходит к выводу о том, что невыполнение Дементьевой Е.А. и Дементьевым А.В. принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности на доли в жилом помещении по адресу: ..., влечет нарушение прав их несовершеннолетних детей, поскольку закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, следует обязать Дементьеву Е.А., Дементьева А.В. оформить в общую собственность с несовершеннолетними детьми: ...2, ... года рождения, ...1, ... года рождения, жилое помещение - квартиру, находящееся по адресу: г. ..., с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Из материалов дела следует, что прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчиков следует взыскать госпошлину в бюджет города Пензы по ... с каждого в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить иск Первомайского района г. Пензы, действующего в защиту прав и интересов несовершеннолетних ...1, ...2, к Дементьевой Е.А., Дементьеву А.В. о понуждении оформить в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми квартиру, приобретенную с использованием средств материнского капитала.
Обязать Дементьеву Е.А. (... года рождения, уроженку ..., зарегистрированную по адресу: ...), Дементьева А.В. (... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...) оформить в общую собственность с несовершеннолетними детьми: ...2, ... года рождения, ...1, ... года рождения, жилое помещение - квартиру, находящееся по адресу: г. ..., ..., с определением размера долей по соглашению.
Взыскать с Дементьевой Е.А., Дементьева А.В. госпошлину в бюджет ... в размере по ... рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2017 года.
Судья: