Решение по делу № 2-204/2020 ~ М-20/2020 от 09.01.2020

Дело №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Лыткарино Московской области             ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированно решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи О.А. Антоновой, при секретаре Е.О. Лоик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Маргариты Ивановны к МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» о признании незаконным уменьшения объема педагогической нагрузки и заработной платы, взыскании компенсации морального вреда,

с участием представителя ответчика, по доверенности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко М.И. обратилась с вышеуказанным иском к МОУ ДОД «Детская музыкальная школа», указав, что работает в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» в должности преподавателя по классу фортепиано на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ

    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. был согласован и установлен объем педагогической нагрузки Кравченко М.И. на 2016-2017 учебный год в размере 32,5 педагогических часов в неделю. На начало 2019-2020 учебного года объем педагогической нагрузки Кравченко М.И. с ней до настоящего времени не согласован, педагогическая нагрузка уменьшена ответчиком в одностороннем порядке и составляет 28,5 педагогических часов в неделю. Снижение педагогической нагрузки повлекло существенное уменьшение заработной платы Кравченко М.И. Кроме того, в январе 2019г. и за первое полугодие 2019-2020 учебного года не была выплачена заработная плата за консультационные часы в сумме 26829 руб. Кравченко М.И. оценивает моральный вред, причиненные ей незаконными действиями ответчика, в размере 30000 руб.

    Истец в судебное заседание не явилась, ранее представила ходатайство об отложении судебного заседания, ввиду нахождения в отпуске, а также болезни представителя.

Представитель МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» ФИО3 в судебное заседание явились, требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, в частности, указала, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. педагогическая нагрузка Кравченко М.И. была установлена только на 2016-2017 учебный год на основании п. 1.3 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 13.05.2019) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», согласно которому объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Уменьшение педагогической нагрузки Кравченко М.И. в 2019-2020 учебном году было обусловлено снижением количества обучающихся на отделении фортепиано в 2019-2020 учебном году, что привело к уменьшению педагогической нагрузки всех преподавателей. Также, снижение количества обучающихся в 2019-2020 учебном году произошло среди обучающихся класса Кравченко М.И. в связи с длительными и частыми больничными истца.

Представитель МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» считают снижение педагогической нагрузки Кравченко М.И. в 2019-2020 учебном году с 32,5 до 28,5 учебных часов в неделю законным, произведенным на основании п. 1.5 и 1.6 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N1601, согласно которым уменьшение учебной нагрузки без согласия педагога возможно при сокращении количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов). Об установлении учебной нагрузки на 2019-2020 учебный год Кравченко М.И. администрацией МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» была надлежащим образом уведомлена. Также, обязательная ставка в размере 18 часов Кравченко М.И. в 2019-2020 учебном году была обеспечена, а также были предоставлены 10,5 дополнительных учебных часов.

Кравченко М.И. систематически уклонялась от получения и подписания приказов и дополнительных соглашений к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении Кравченко М.И. педагогической нагрузки в размере 28,5 учебных часов в неделю на 2019-2020 учебный год, настаивала на сохранении педагогической нагрузки, установленной Кравченко М.И. на 2016-2017 учебный год, что невозможно в условиях изменения количества обучающихся МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» и заявлений родителей учеников с просьбами о смене преподавателя.

Представитель МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» в судебном заседании пояснил, что консультационные часы не входят в еженедельную педагогическую нагрузку, проводятся по особому расписанию и оплачиваются путем почасовой оплаты по факту их проведения преподавателем на основании Локального акта № от ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2019 года консультационные часы в размере 12 часов Кравченко М.И. были оплачены; другие заявления на выплату консультационных часов Кравченко М.И. в учебную часть не предоставлялись.

Представитель третьего лица Межрегиональный профсоюз работников образования «Учитель» не явился, извещался судом о дате и времени слушаний надлежащим образом.

Представитель ГИТ по МО не явился, о слушании дела извещен.

Выслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По смыслу положений трудового законодательства, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к обязательному условию трудового договора, изменение которых допускается по инициативе работодателя по причинам, указанным в ч. 1 ст. 74 ТК РФ.

В силу ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников регулируется Положениями № 1 «Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» и №2 «Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» к Приказу Министерства образования и науки РФ № 1601 от 22.12.2014г.

В соответствии с п. 2.8.1 Приложения №1 к Приказу Министерства образования и науки РФ № 1601 от 22.12.2014г. норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным); преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта; педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования.В соответствии с п. 1.3 Приложения №2 к Приказу Министерства образования и науки РФ № 1601 от 22.12.2014г. объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 1.5 Приложения №2 к Приказу Министерства образования и науки РФ № 1601 от 22.12.2014г. объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Согласно п. 1.6 Приложения №2 к Приказу Министерства образования и науки РФ № 1601 от 22.12.2014г. объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

В силу п. 1.8 Приложения №2 к Приказу Министерства образования и науки РФ № 1601 от 22.12.2014г. об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

Установлено, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Кравченко М.И. принята на должность преподавателя по классу фортепиано.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Кравченко М.И. был двусторонне согласован и установлен объем педагогической нагрузки на 2016-2017 учебный год в размере 32,5 педагогических часов в неделю. (л.д.59-60)

Ответчиком доказано сокращение числа учащихся в музыкальной школе в 2019-2020 учебном году по сравнению с 2017-2018 и 2018-2019 учебными годами, что подтверждается Справкой по контингенту учащихся фортепианного отдела МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» на 01 сентября 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 учебных года, а также сокращение педагогической нагрузки других преподавателей класса фортепиано в 2019-2020 учебном году, что подтверждается Сравнительной таблицей педагогических нагрузок преподавателей фортепианного отдела МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» 01 сентября 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 учебных года. (л.д.114-115)

Как следует из пояснений представителя ответчика, на тарификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Кравченко М.И. была предложена учебная нагрузка в размере 28,5 часов. От указанной Кравченко М.И. не отказалась и сообщила комиссии, что в случае прихода новых учеников, она с удовольствием возьмет их в свой класс.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» был издан Приказ № и составлено Дополнительное соглашение № к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении Кравченко М.И. педагогической нагрузки на 2019-2020 учебный год в размере 28,5 часов в неделю. (л.д.91-92)

В связи с тем, что Кравченко М.И. от подписания Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении педагогической нагрузки на 2019-2020 учебный год отказалась, что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88), в соответствии с ч. 2 ст.74 ТК РФ 24.09.2019г. ответчиком по месту регистрации Кравченко М.И. были направлены Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. и Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается описью вложения, почтовой квитанцией. (л.д. 93-94)

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявление, уведомление, извещение, требование или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, из-за чего она была возвращена по истечении срока хранения.

Довод истца о ненадлежащем извещении суд отвергает на основании совокупности доказательств, свидетельствующих о намеренном уклонении Кравченко М.И. от получения корреспонденции от ответчика, от подписания локальных актов и дополнительных соглашений, от ведения отчетности о деятельности преподавателя.

Материалы дела содержат Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.112) об отказе от подписи Дополнительного соглашения № ОТ ДД.ММ.ГГГГ. к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе от подписи Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ.; № (л.д.120)об отказе от подписи Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.; Докладную записку от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.137); Докладную записку от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.138); Докладную записку от ДД.ММ.ГГГГ.; № (л.д.88) от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе подписать Дополнительное соглашение № об установлении педагогической нагрузки на 2019-2020 учебный год. (л.д. 88, 119-120, 137-138)

Представленные ответчиком доказательства подтверждают соблюдение МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» порядка уведомления Кравченко М.И., предусмотренного ТК РФ и Приказом Министерства образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Довод Кравченко М.И. о невыплате заработной платы за консультационные часы за первое полугодие 2019-2020 учебного года истцом не доказан. Материалы дела содержат Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.64) об оплате консультационных часов, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.65-66) об оплате консультационных часов, Заявление Кравченко М.И. от ДД.ММ.ГГГГ., Заявление Кравченко М.И. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 62-63)

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок только в случаях незаконного лишения его возможности трудиться (ч. 1 ст. 234 ТК РФ).

Со стороны ответчика по отношению к истцу нарушения ее трудовых прав допущено не было, в связи с чем, компенсация морального вреда в пользу истца взысканию с ответчика не подлежит.

На основании совокупности установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Кравченко М.И. к МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» о признании незаконным уменьшения объема педагогической нагрузки и заработной платы истца в 2019-2020 учебном году, а также производных требований о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кравченко Маргариты Ивановны к МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» о признании незаконным уменьшения объема педагогической нагрузки и заработной платы, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения суда в апелляционном порядке.

Судья О.А.Антонова