Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13.03.2014г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Косенко Ю.В.
при секретаре Аскеровой С.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1520/ 14 по заявлению Решетниковой В. И. о признании незаконным постановления главы городского округа Новокуйбышевска от 20.12.2013г.,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления главы городского округа Новокуйбышевска от ДД.ММ.ГГГГ., указав, что указанным постановлением было отменено постановление администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №» в связи с ошибкой, допущенной кадастровым инженером. Считает данное постановление незаконным, поскольку какой - либо ошибки при изготовлении схемы расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на территории г.о. Новокуйбышевск, СДТ « Лесное» кадастровым инженером допущено не было, соответственно, законных оснований для отмены указанного постановления у главы г.о. Новокуйбышевска не имелось.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным постановление главы г.о. Новокуйбышевска № от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления администрации г.о. Новокуйбышевска от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №», взыскать с администрации г. о. Новокуйбышевск в её пользу расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель заявителя Савельева Н.С., действующая на основании доверенности, поддержала требования по изложенным выше основаниям, при этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. Решетникова В.И. обратилась в администрацию г.о. Новокуйбышевска с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка, границы которого были согласованы. ДД.ММ.ГГГГ. постановлением главы г.о. Самара была утверждена схема расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. ею было получено решение об отказе в предоставлении земельного участка на том основании, что на данном участке расположен поливной водопровод, которое решением Ленинского районного суда гор. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. было признано незаконным. Считает, что в данном случае, какой – либо ошибки кадастровым инженером допущено не было, указанные обстоятельства не проверялись, факт вынесения оспариваемого постановления препятствует заявителю в оформлении земельного участка, соответственно, нарушает права Решетниковой В.И. В связи с этим, обжалуемое постановление является незаконным.
Представитель заинтересованного лица - представитель администрации г.о. Новокуйбышевска в судебное заседание не явился. В суд от указанного участника процесса поступил отзыв, в котором администрация г.о. Новокуйбышевск просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований отказать, указывая на то, что Решетникова В.И. ввела в заблуждение органы местного самоуправления, не указав на схеме земельного участка поливной водопровод. Отсутствие указанного водопровода не дает возможности определить наличие либо отсутствие ограничений использования испрашиваемого земельного участка, что является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка. Поскольку на плане не указан данный водопровод, администрацией г.о. Новокуйбышевска было вынесено оспариваемое постановление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.
П. 25 постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», предусмотрено, что действия ( бездействия), решения органа местного самоуправления может быть признано незаконным, если оно одновременно не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.
Из материалов дела следует, что постановлением главы г.о. Новокуйбышевск № 4352 от 20.12.2013г. было отменено постановление администрации г.о. Новокуйбышевска от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №» в связи с ошибкой, допущенной кадастровым инженером.
Судом установлено, что ошибку, на которую ссылается заинтересованное лицо, кадастровый инженер не допускал, что подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда гор. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., пояснениями кадастрового инженера Ерохиной Л.Н., которая в судебном заседании пояснила, что она, как кадастровый инженер, осуществляла выход на место расположения земельного участка для описания его границ, поливной водопровод находится за пределами испрашиваемого Решетниковой В.И. земельного участка. Поскольку поливной водопровод на испрашиваемом заявителем земельном участке не находится, он не мог быть обозначен на схеме расположения земельного участка. Кроме того, по факту составления указанной схемы расположения земельного участка какая – либо проверка не проводилась, данная схема была составлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. У суда отсутствуют основания не доверять показаниям указанного специалиста, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Поскольку поливной водопровод на испрашиваемом заявителем земельном участке не находится, суд считает, что оснований указывать сведения о его наличии на схеме – расположения земельного участка у кадастрового инженера не имелось.
Поскольку ошибку, на которую ссылается заинтересованное лицо, кадастровый инженер не допускал, других оснований, по которым отменено было постановление от ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, суд считает, что обжалуемое постановление вынесено незаконно и нарушает права и законные интересы Решетниковой В.И. В связи с этим, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы администрации г.о. Новокуйбышевск в отзыве на то, что Решетникова В.И. ввела в заблуждение органы местного самоуправления, не указав на схеме земельного участка поливной водопровод, в связи с чем, обжалуемое постановление является законным, оснований для утверждения схемы расположения земельного участка не имелось, безосновательны. Как установлено судом и указано выше, поливной водопровод находится за пределами испрашиваемого заявителем земельного участка, соответственно оснований его указывать на схеме расположения не имелось. К тому же, схему расположения земельного участка составляет кадастровый инженер, который выезжает по месту нахождения данного участка, где проводит соответствующий осмотр. Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что Решетникова В.И. ввела органы местного самоуправления в данном случае в заблуждение. Кроме того, в оспариваемом постановлении указано, что постановление администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ. отменено в связи с ошибкой, допущенной кадастровым инженером, при этом других оснований для отмены не имеется. Вместе с тем, как установлено судом, указанную ошибку кадастровый инженер не допускал. Ккаких – либо доказательств обратному заинтересованное лицо не представило.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая требования разумности, сложность дела, суд считает, что с администрации г.о. Новокуйбышевск в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. В связи с этим, требования Решетниковой В.И. в данной части подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № « ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.03.2014░.