Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2016 ~ М-124/2016 от 26.01.2016

Дело № 2-135/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                       04 марта 2016 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульга Александра Владимировича к администрации Томского сельсовета Серышевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шульга А.В. предъявил настоящий иск к администрации Томского сельсовета Серышевского района, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в <адрес> он проживает и зарегистрирован с 1999 года. В данном жилом помещении он и мама Шульга Н.М. стали проживать, и были зарегистрированы с разрешения администрации Бочкаревского Кирпичного завода, на балансе которого находился 4-х квартирный кирпичный жилой дом, который в 2002 году ликвидирован. При ликвидации Кирпичного завода дом в собственность администрации Томского сельского совета, Серышевского района, Амурской области не передавался. Жилое помещение при вселении было пустое и требовало ремонта. Они своими силами сделали ремонт. На имя Шульга Н.М. был открыт лицевой счет на оплату на электроснабжения. В 2011 году Шульга Н.М. умерла. С момента заселения он постоянно пользуется жилым помещением в соответствии с его назначением, несет все расходы по содержанию - производит внутренний и наружный ремонт, регулярно уплачивает необходимые платежи. Решив приватизировать занимаемое жилое помещение, он обратился с соответствующим заявлением в администрацию Томского сельского совета, Серышевского района, Амурской области, однако был получен ответ, что указанное жилое помещение не может быть передано в личную собственность, так как данный объект не является муниципальной собственностью, не стоит на балансе и не числится в реестре муниципальной собственности. Согласно справки администрации Томского сельского совета, Серышевского района, Амурской области он не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения. В настоящее время, жилое помещении не имеет собственника, что подтверждается отсутствием решения органа местного самоуправления о принятии в собственность соответствующего жилого помещения, что не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Он не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по независящим от него причинам. Законность вселения в занимаемое жилое помещении и его право на проживание, регистрацию ни администрацией муниципального образования Томского сельского совета, Серышевского района, Амурской области ни иными лицами не оспорено, то есть спора в отношении занимаемого жилого помещения, нет. На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от 04.06.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просил признать за ним - Шульга Александром Владимировичем, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Шульга А.В. в судебное заседание не явился от него поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации Томского сельсовета Серышевского района Амурской области, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, с заявленными исковыми требованиями согласны

Третье лицо – администрация Серышевского района Амурской области, будучи уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в своем заявлении просят о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Третье лицо– комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть и разрешить дело без участия сторон, с учетом их письменных заявлений.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что с 1999 года Шульга А.В. было предоставлено жилое помещение - <адрес>, в которое он вселился и проживает с супругой и детьми в нем до настоящего времени.

Из справки, предоставленной администрацией Томского сельсовета следует, что на основании постановления главы администрации Томского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ домовладению по адресу: <адрес> присвоен номерной знак <адрес>.

Факт вселения истца Шульга А.В. на законных основаниях в спорную квартиру ответчиком не оспаривается.

В соответствии со справкой, предоставленной администрацией Томского сельсовета, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственностью Томского сельсовета не является.

Как следует из справки, предоставленной администрацией Томского сельсовета, Шульга Александр Владимирович,ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Кроме того, в материалах дела имеются сведения о том, что право на приватизацию Шульга А.В. ранее не использовал, что подтверждается сведениями Комитета по управлению имуществом и приватизации администрации Серышевского района.

Согласно технического паспорта на <адрес>, указанная квартира состоит из трех комнат, имеет общую площадь – 31,6 кв.м, в том числе жилую – 20,6 кв.м.Как следует из справки, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Белогорский отдел №, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес> не имеется, правопритязания отсутствуют, заявленные в судебном порядке права требования, аресты отсутствуют.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что матери истца Шульга Н.М. в 1999 году было предоставлено жилое помещение №, <адрес>, в которое Шульга Н.М. и Шульга А.В. вселились для проживания. 10.08.2010 года Шульга Н.М. умерла, а истец проживает в спорном жилье до настоящего времени. В настоящее время квартира собственника не имеет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Шульга А.В. зарегистрирован проживающим и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истец, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Шульга А.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шульга Александра Владимировича к администрации Томского сельсовета Серышевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Шульга Александром Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья: ______________________________