Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-140/2021 от 12.02.2021

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                      село Усть-Тарка Усть-Таркского района

             Новосибирской области

Судья Татарского районного суда Новосибирской области Полтинникова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении Гайбель Натальи Владимировны, ответственность за которое предусмотрена статьи 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении <адрес> и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении Гайбель Натальи Владимировны, ответственность за которое предусмотрена статье 6.1.1 КоАП РФ возвращены в отделение полиции «Усть-Таркское» МО МВД РФ «Татарский», для устранения выявленных недостатков.

Протокол об административном правонарушении <адрес> и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении Гайбель Натальи Владимировны, ответственность за которое предусмотрена статье 6.1.1 КоАП РФ после устранения недостатков поступил в Татарский районный суд <адрес>.

Согласно пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье установлено следующее: в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно части 4 ст. 28.1 КоАП РФ Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности.

Пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

       При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье установлены следующие нарушения:

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от 22.01.2021г. и приложенных материалов составленных должностным лицом Курбатовым В.Г. усмотрено, что не установлены и не выяснены в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Недостатки, послужившие возвращению протокола ДД.ММ.ГГГГ указанные в определение суда не устранены. При производстве административного расследования не выяснены, обстоятельства в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ признает ли себя виновной лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гайбель Н.В., не выяснены обстоятельства причинения телесных повреждений количество и локализация; не установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

      В частности не установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении к которым относятся     отсутствие состава административного правонарушения.

     Статья 6.1.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из объяснений, отобранных у несовершеннолетнего Гайбеля Д.С. следует, что в действиях Гайбель Н.В. не усматривается состав правонарушения, отсутствует объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Также не устранены недостатки, в соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 25.3 КоАП РФ Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

В нарушение требований КоАП РФ малолетний потерпевший Гайбель Д.С., 06.07.2010года рождения, является несовершеннолетним лишен возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют его права законные представители. В материалах отсутствую, сведения и документы о привлечении законного представителя малолетнего ребенка, который имеет возможность представлять интересы ребенка, интересы законного представителя не должны противоречить интересам ребенка.

Участие при отобрании объяснения представителя отдела опеки и попечительства само по себе не является подтверждением, что представитель опеки является законным представителем. Поскольку полномочия представителя отдела опеки и попечительства не оформлены надлежащим образом.

Допущенные нарушения при проведении административного расследования, являются существенными, которые невозможно устранить в судебном заседании.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении приходит к выводу, о том, что протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Гайбель Н.В., оформлены с вышеизложенными нарушениями, имеющихся по делу материалов не достаточно для его рассмотрения по существу, на основании изложенного материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению начальнику отделения полиции «Усть-Таркское» МО МВД РФ «Татарский».

    Суд приходит к выводу направить прокурору Усть-Таркского района Новосибирской области для принятия мер прокурорского реагирования в отношении должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении и материалы.

        Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

определил:

направить протокол об административном правонарушении <адрес> и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении Гайбель Натальи Владимировны, ответственность за которое предусмотрена статье 6.1.1 КоАП РФ в отделение полиции «Усть-Таркское» МО МВД РФ «Татарский», для устранения выявленных недостатков.

Копию настоящего определения направить лицу в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностному лицу составившему протокол.

         Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии определения.

      Копию настоящего постановления направить прокурору Усть-Таркского района Новосибирской области для принятия мер прокурорского реагирования в отношении должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении и материалы.

                            Судья                        Е.А. Полтинникова