Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2020 (2-9913/2019;) ~ М-9264/2019 от 21.11.2019

Дело № 2-1-379/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.

при секретаре Манакиной Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 23 января 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Фадеевой Н.П., Фадеева С.А. к Министерству экономического развития Калужской области, ГБУ Калужской области «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» о прекращении права постоянного бессрочного пользования, возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, изменении статуса дома,

УСТАНОВИЛ:

обратившись 21 ноября 2019 года в суд с иском и уточнив заявленные требования, Фадеева Н.П. и Фадеев С.А. просили прекратить право постоянного пользования (бессрочного) пользования ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» земельным участком с кадастровым №, площадью 323 кв. м, расположенным по адресу: город Калуга, улица Труда, дом 37, обязав Управление Росреестра по Калужской области произвести погашение регистрационной записи №; изменить статус многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> с «многоквартирного жилого дома» на «жилой дом», с указанием, что решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости; возложить обязанность на Министерство экономического развития Калужской области заключить с Фадеевой Н.П., Фадеевым С.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 323 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов.

В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками части жилого дома общей площадью 72,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, сформированным для его непосредственного использования. Между тем, регистрация за ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» права постоянного (бессрочного) пользования вышеназванным земельным участком, находящимся в собственности Калужской области, лишает истцов возможности реализовать свое право на приобретение участка в собственность.

Кроме того, истцы ссылались на необоснованное сохранение за <адрес> статуса «многоквартирный», поскольку он состоит из помещений, не являющихся квартирами.

В судебное заседание 23 января 2020 года, продолженное после перерыва, объявленного в судебном заседании 20 января 2020 года, истец Фадеев С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истица Фадеева Н.П. и представитель истцов по ордеру адвокат Скабицкая Т.В. уточенные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Министерство экономического развития Калужской области по доверенности Соколова О.А. исковые требования не признала, указав, про принадлежащее истцам жилое помещение находится в границах здания, в котором размещены также помещения, принадлежащие ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных», кроме того, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на испрашиваемый земельный участок не содержит сведений о размещении на нем каких-либо объектов недвижимости. Указанные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Представитель ответчика ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» по доверенности Волкова Е.В. против удовлетворения иска возражала, указав, что вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка указан «для эксплуатации существующих административно-лечебного здания, подсобных сооружений и жилого дома», сведения о целях формирования земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, при этом на участке расположено принадлежащее ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» сооружения (металлического гаража), от прав на которое ответчик не отказывается.

Третье лицо Управление Росреестра по Калужской области, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что Фадеевой Н.П., Фадееву А.А., Фадееву С.А. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ТУ Росимущества по Калужской области, принадлежала на праве собственности квартира общей площадью 72,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Фадеевой Н.П., Фадеева С.А. и Фадеева А.А. к Министерству экономического развития Калужской области, ТУ Росимущества по Калужской области, Городской Управе города Калуги об изменении статуса жилого помещения установлено, что домовладение № по <адрес> состоит из двух помещений, одно из которых является жилым помещением – № общей площадью 72,1 кв. м, в том числе жилой площадью 37,0 кв. м, и нежилого помещения № общей площадью 12,3 кв. м, с холодной пристройкой (лит. а1).

Собственником помещения № является Министерство экономического развития Калужской области, данное помещение находится в оперативном управлении у ГУ «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных».

Указанным решением суда принадлежащее Фадеевым помещение № признано частью домовладения.

В настоящее время собственниками данного помещения являются Фадеева Н.П. (2/3 доли в праве собственности) и Фадеев С.А. (1/3 доля в праве собственности).

Таким образом, к моменту обращения с настоящим исковым заявлением, в указанном доме не имеется квартир.

Между тем, по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, объект недвижимости по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет назначение «многоквартирный дом», наименование «многоквартирный жилой дом».

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Вопрос об отнесении того или иного объекта жилищного права к одному из предусмотренных статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации видов жилых помещений подлежит разрешению с учетом технических характеристик этого объекта.

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что в <адрес> не имеется квартир, данное помещение перестает иметь статус многоквартирного дома.

В указанной связи требования Фадеевой Н.П. и Фадеева С.А. об изменении статуса дома с «многоквартирный жилой дом» на «жилой дом» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также из дела видно, что на основании распоряжения Городского Головы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ № Городской станции по борьбе с болезнями животных для эксплуатации существующих административно-лечебного здания, подсобных сооружений и жилого дома по <адрес>, предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 1 735 кв. м, которому присвоен с кадастровый №, из них 1 381 кв. м – для эксплуатации административно-лечебного здания и подсобных сооружений, 354 кв. м – для эксплуатации жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство экономического развития Калужской области выступило заказчиком изготовления межевого плана и выполнения кадастровых работ с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам выполнения кадастровых работ образован земельный участок площадью 1 505 кв. м и земельный участок площадью 323 кв. м.

Земельному участку площадью 323 кв. м присвоен кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № о праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» названным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственность субъекта Российской Федерации «Калужская область» на спорный земельный участок (запись №).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В частности, подпунктом 6 пункта 2 названной статьи предусмотрено исключение, по которому без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из представленного истцами плана земельного участка, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВИЗИР» по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок сформирован таким образом, что располагается под частью жилого дома, принадлежащего Фадеевым, а также представляет собой территорию, прилегающую к данному помещению и фактически предназначен только для его обслуживания.

Доводы ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» о том, что на спорном участке находятся клумбы (цветник), принадлежащие ответчику, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, соответствующими доказательствами, в частности, фотоматериалами, не подтверждены.

В указанной связи суд приходит к выводу о том, что сохранение права постоянного бессрочного пользования ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» земельным участком, который сформирован и используется истцами Фадеевыми под принадлежащей им частью жилого <адрес>, влечет нарушение права истцов на приобретение указанного земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования Фадеевой Н.П. и Фадеева С.А. о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» земельным участок с кадастровым номером № площадью 323 кв. м обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как следствие, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о возложении на Министерство экономического развития калужской области обязанность заключить с истцами договор купли-продажи указанного земельного участка.

Доводы ответчика об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о расположении в границах испрашиваемого участка каких-либо объектов недвижимости опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части и для ограничения прав истцов на получение участка в собственность.

Доводы ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» о нахождении на испрашиваемом земельном участке металлического гаража, используемого учреждением, суд признает несостоятельными.

Так, из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Московского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Фадеевой Н.П. разрешена установка временного металлического гаража размером 3 м * 6 м.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» направило в адрес Фадеевой Н.П. претензию, в которой указало, что гараж установлен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем учреждению, в связи с чем подлежит демонтажу.

Возникшие разногласия были устранены сторонами путем передачи гаражного бокса от Фадеевой Н.П. ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных», в подтверждение чего ДД.ММ.ГГГГ была составлена расписка.

Содержание вышеперечисленных документов дает основания для вывода о том, что гаражный бокс представляет собой некапитальное строение, не относится к объектам недвижимого имущества, может быть перемещено без соразмерного ущерба его назначению, в указанной связи его нахождение на земельном участке, о котором поставлен вопрос в исковом заявлении, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Фадеевой Н.П. и Фадеева С.А. в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фадеевой Н.П., Фадеева С.А. к Министерству экономического развития Калужской области, ГБУ Калужской области «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» о прекращении права постоянного бессрочного пользования, возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, изменении статуса дома – удовлетворить.

Изменить статус объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с «многоквартирный жилой дом» на «жилой дом».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право постоянного пользования (бессрочного) пользования ГБУ КО «Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных» земельным участком с кадастровым №, площадью 323 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для погашения регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Министерство экономического развития Калужской области заключить с Фадеевой Н.П. и Фадеевым С.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 323 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд.

Председательствующий                         Е.В.Рогозина

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2020 года