Решение по делу № 12-439/2020 от 26.10.2020

Дело №

59RS0001-01-2020-007394-24

Р Е Ш Е Н И Е

29 декабря 2020 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре Елькиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сивкова ... на постановление № по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенное начальником ОВМ ОП № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес Плотниковой Н.В., которым Сивков ... привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес № от Дата Сивков Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ....

Не согласившись с постановлением, Сивков Д.Д. направил в суд жалобу, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что событие правонарушения отсутствует, поскольку доказательств совершения им правонарушения в деле не имеется, в частности, не установлены адрес жилого помещения в котором произошло правонарушение, чем оно для него является: местом жительства или пребывания; дата его вселения; на основании чего установлен факт пребывания. Отсутствуют свидетели правонарушения, не привлекались понятные при производстве по делу. В постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует личная подпись лица, вынесшего постановление.

Сивков Д.Д. в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ОВМ ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес в судебное заседание не явилось, представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес Плотникова Н.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что при составлении протокола об административном правонарушении Сивков Д.Д. указал адрес места жительства по месту регистрации, с протоколом был согласен, она вынесла постановление о назначении наказания, копия постановления была вручена Сивкову Д.Д. без подписи по невнимательности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).

Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте).

Пунктом 12 Положения о паспорте также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта.

В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Сивков Д.Д., достигнув Дата 20-летнего возраста, в установленный законом срок - до Дата. не обратился в органы УФМС для обмена паспорта и проживал по месту своего жительства по адресу: Адрес по недействительному паспорту, что было установлено Дата.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и виновность Сивкова Д.Д. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от Дата, где в графе объяснения нарушителя Сивковым Д.Д. собственноручно указано согласии с протоколом, копией страницы паспорта Сивкова Д.Д.

Таким образом, своими действиями Сивков Д.Д. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие на выданной Сивкову Д.Д. копии постановления начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес Плотниковой Н.В. подписи должностного лица, его вынесшего, отмену постановления о назначении наказания не влечет, поскольку в данном случае право заявителя на защиту не нарушено, в установленный ст. 30.3 КоАП РФ им подана жалоба в суд, на указанное постановление, без подписи должностного лица, жалоба судом принята.

В подлиннике постановления от Дата подпись должностного лица имеется.

Ссылка в жалобе на ст. 19.15.1 КоАП РФ неправомерна, поскольку Сивков Д.Д. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Довод жалобы Сивкова Д.Д. об отсутствии в протоколе сведений о свидетелях и понятых не свидетельствует о процессуальных нарушениях, поскольку в соответствии с положениями КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении участие понятых не является обязательным, как и указание на наличие свидетелей правонарушения.

Административное наказание назначено Сивкову Д.Д. в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения в минимальном размере предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы не содержат в себе оснований для признания постановления должностного лица незаконным.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления административным органом, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес от Дата № о привлечении Сивкова ... к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение в срок 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес.

...

... Судья Л.А. Богомолова