Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7823/2019 ~ М-7578/2019 от 24.10.2019

№ 2-7823/2019

10RS0011-01-2019-009991-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Коваленко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарановой Ю.С. к Государственной инспекции труда в Республике Карелия об обязании совершить определенные действия, оплаты времени затраченного на проезд к месту обучения и обратно, оплаты проезда, взыскании процентов за задержку причитающихся выплат, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Приказом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ № она назначена на должность <данные изъяты> Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Республике Карелия (по правовым вопросам). ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к представителю нанимателя с заявлением о выдаче надлежащим образом заверенных копий документов. Из запрошенных документов не были выданы копии приказа о назначении на должность, служебного контракта со всеми дополнительными соглашениями к нему, должностного регламента. На основании справок-вызова она обращалась к представителю нанимателя с заявлениями о предоставлении ей учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также об оплате дней проезда. Ответчиком оплата производилась с нарушением установленных сроков и не в полном объеме. Истец ссылается, что противоправными действиями ответчика ей причинены нравственные страдания. Просит обязать ответчика выдать ей надлежащим образом заверенные копии документов: приказа о назначении на должность (в 3 экз.), служебного контракта со всеми дополнительными соглашениями к нему (в 3 экз.), должностного регламента (в 3 экз.); взыскать оплату времени, затраченного на проезд к месту обучения и обратно за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., денежную компенсацию за задержку оплаты учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; оплату времени, затраченного на проезд от места обучения до места работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; оплату стоимости проезда от места обучения до места работы в размере <данные изъяты> руб.; денежную компенсацию за задержку оплаты учебного отпуска, предоставленного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб.; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Алещенко М.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Республике Карелия Караульных Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец приказом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ №-рк назначена на должность <данные изъяты>. С истцом заключен служебный контракт №.

Отношения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, правовым статусом гражданского служащего регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ).

На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе (п.7 ст.11 ТК РФ).

Согласно ст.73 Федерального закона № 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

ДД.ММ.ГГГГ Таранова Ю.С. обратилась к руководителю Государственной инспекции труда в Республике Карелия с заявлением о предоставлении ей надлежащим образом заверенных копий следующих документов: платежных поручений о перечислении денежного вознаграждения и иных выплат за 2019 год, платежных поручений о выплате ей компенсации проезда к месту отдыха и обратно в 2018 году, табелей учета рабочего времени за 2019 год, приказа о назначении на должность (в 3 экз.), служебного контракта со всеми дополнительными соглашениями к нему (в 3 экз.), должностного регламента (в 3 экз.)

Заявляя требование о возложении на ответчика обязанности по выдаче испрашиваемых документов, истец ссылалась на то обстоятельство, что ответчиком выданы не все истребуемые документы.

Между тем, в ходе рассмотрения дела истец пояснила, что недостающие документы она получила, в связи с чем, указанное требование не поддерживает.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части суд не усматривает.

В соответствии со ст.173.1 ТК РФ работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель

Судом установлено, что Таранова Ю.С. проходит обучение <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в <данные изъяты>, представив справку-вызов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчиком издан приказ № о предоставлении соответствующего учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о выплате сохраняемого денежного содержания за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно), а также об оплате стоимости проезда к месту обучения и обратно в размере <данные изъяты> руб.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № о предоставлении истцу времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно, с сохранением среднего заработка ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, произведена оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно в размере <данные изъяты> руб.

Между тем, согласно представленным в материалы дела проездным документам отправление поезда по маршруту <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ в 21.00, время прибытия - ДД.ММ.ГГГГ в 08.53 час., отправление поезда по маршруту <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ в 21.05, время прибытия - ДД.ММ.ГГГГ в 08.55 час. Доказательств более раннего оправления поезда из пункта отправления в пункт прибытия в материалы дела не представлено. Учитывая изложенное, довод ответчика о том, что предоставленных дней ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ достаточно для проезда к месту обучения и обратно, не нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ следует, что оплата за день, затраченный на проезд от места работы до места обучения и обратно, составляет <данные изъяты> руб. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет оплаты дней проезда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> руб. х 2 дня).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в <данные изъяты>, представив справку-вызов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчиком издан приказ № о предоставлении соответствующего учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата за день обучения ДД.ММ.ГГГГ произведена истцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением положений ст.136 ТК РФ, согласно которой оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом нарушения ответчиком сроков оплаты отпуска, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация в размере <данные изъяты> руб., исходя из следующего расчета: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 7,5% х 1/150 х 16 дней); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 7,25% х 1/150 х 23 дней). Ответчиком расчет денежной компенсации не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о выплате сохраняемого денежного содержания за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно), а также об оплате стоимости проезда к месту обучения и обратно в размере <данные изъяты> руб.

Ответчиком произведена оплата одного дня проезда к месту обучения и обратно за ДД.ММ.ГГГГ, за второй день проезда оплата не произведена. Таким образом, с учетом ранее установленных обстоятельств, с ответчика подлежит взысканию стоимость проезда к месту обучения и обратно за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Также с ответчика с учетом положений ст.173.1 ТК РФ подлежат взысканию расходы по оплате стоимости проезда в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании справки-вызова от ДД.ММ.ГГГГ № истец обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ № о предоставлении соответствующего учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение ст.136 ТК РФ, оплата отпуска в сумме <данные изъяты> руб. произведена представителем нанимателя ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> руб. х 7,25% х 1/150 х 4 дня).

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.

Размер компенсации морального вреда должен определяться с учетом требований разумности и справедливости, с учетом оценки характера нравственных страданий и фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред.

Поскольку работодателем, было допущено по отношению к работнику – Тарановой Ю.С. нарушение закона, с учетом положений ст.237 ТК РФ, требование истца о компенсации морального вреда является обоснованным. При определении ее размера, подлежащего взысканию с ответчика, суд, учитывая нарушение прав истца, как работника, период указанных нарушений и их характер, полагает требование о взыскании компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тарановой Ю.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственной инспекции труда в Республике Карелия в пользу Тарановой Ю.С. оплату времени, затраченного на проезд к месту обучения и обратно в размере 4620,74 руб., компенсацию за задержку оплаты учебного отпуска в размере 29,14 руб., оплату времени, затраченного на проезд от места обучения до места работы в размере 1908,57 руб., оплату стоимости проезда от места обучения до места работы в размере 741 руб., компенсацию за задержку оплаты учебного отпуска в размере 61,40 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение суда изготовлено 24.12.2019.