Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2809/2016 ~ М-2279/2016 от 28.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    28 июля 2016 г.     г. Самара

    Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.

при секретаре Кузьминой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2809/16

по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Шишкину Ю.Ю. о взыскании задолженности по имущественным налогам,

У с т а н о в и л:

     Административный истец - ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары - обратился в суд с указанным административным иском к Шишкину Ю.Ю. о взыскании задолженности по имущественным налогам на том основании, что ответчик является налогоплательщиком имущественных налогов за 2014 г., собственником транспортного средства и объекта недвижимого имущества. Согласно ст. 23 НК РФ, Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» № 86-ГД от 06.11.2002 г. ответчик обязан уплачивать имущественные налоги.

Ответчику заказным письмом было направлено требование № 185678 об уплате задолженности по имущественным налогам по состоянию на 09.10.2015 г. в размере общей задолженности 20 169,21 руб., в том числе, по налогам в размере 17 430,12 руб., в срок не позднее 30.11.2015 г., однако налогоплательщиком указанное требование не исполнено.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с Шишкина Ю.Ю. как налогоплательщика, сумму задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 6 385,60 руб. и пени в размере 952,96 руб.; пени на налог на имущество физических лиц в размере 0,77 руб., на общую сумму 7 339,33 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении настоящего административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик Шишкин Ю.Ю. в судебном заседании не отрицал образовавшуюся задолженность по транспортному налогу, не оспаривал сумму задолженности по транспортному налогу и пени, отрицал наличие пени по налогу на имущество физических лиц, поскольку объектов недвижимого имущества не имеет, образование задолженности объяснил не получением налогового уведомления и отсутствием у него денежных средств на оплату транспортного налога.

В силу ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ст.150 КАС РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных судом о слушании дела, и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В силу изложенного, и принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд признал возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившегося административного истца.

Выслушав пояснения административного ответчика Шишкина Ю.Ю., исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

В силу требований ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Как установлено в судебном заседании на основании учетных данных налогоплательщика - физического лица (л.д. 5-6), в собственности у административного ответчика в спорный налоговый период 2014 г. находились транспортные средства: <данные изъяты> что подтверждается информацией РЭО ГИБДД У МВД РФ по г. Самаре от 15.07.2016 г. в соответствии с карточками учета транспортных средств (л.д. 44-46).

Следовательно, административный ответчик был обязан уплатить транспортный налог.

Статьёй 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ (в редакции от 04.10.2014 г.) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год – не позднее 01.10.2015 г.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ, пункта 12 статьи 3 Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары направляло административному ответчику Шишкину Ю.Ю. налоговое уведомление № 477349 от 01.04.2015 г. об уплате транспортного налога в размере 6 385,60 руб. (л.д. 7).

С получением налогового уведомления у Шишкина Ю.Ю. возникла обязанность по уплате имущественного налога за 2014 г.

Однако в установленные сроки административный ответчик имущественный налог не оплатил.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку административный ответчик Шишкин Ю.Ю. обязанность по уплате имущественного налога за 2014 г. самостоятельно не исполнил, налоговый орган в силу ст. 69 НК РФ направил в адрес ответчика требование № 185678 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.10.2015 г. (л.д. 8), которое должно быть исполнено в срок, указанный в данном требовании, т.е. не позднее 30.11.2015 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Ставки транспортного налога определены ст. 2 Закона Самарской области от 06 ноября 2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

Учитывая, что в период 2014 г. в собственности у административного ответчика находились вышеуказанные транспортные средства, суд полагает заявленные административные исковые требования о взыскании с Шишкина Ю.Ю. суммы транспортного налога за 2014 г. в размере 6 385,60 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пеней по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу изложенного, и принимая во внимание, что ответчик в установленные сроки не уплатил причитающиеся суммы транспортного налога, требования о взыскании с него пеней по транспортному налогу являются обоснованными.

Что касается пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,77 руб., то исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сообщению ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за № 07-02/4892 от 13.05.2016 г. (л.д. 27) у Шишкина Ю.Ю. строений и приватизированного жилья на территории г. Самары и Волжского района не имеется; согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 16.05.2016 г. № 63/141/700/2016-12858 отсутствует информация о правах Шишкина Ю.Ю. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области (л.д. 40).

При этом, согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Между тем, каких-либо доказательств, обосновывающих начисление пени по налогу на имущество физических лиц в размере, заявленном в административном иске, суду стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара к административному ответчику о взыскании пени по транспортному налогу подлежат удовлетворению, а исковые требования о взыскании пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 0,77 руб. удовлетворению не подлежат.

В силу п. 19 ч.1 ст. 333. 36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика в размере, установленном ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Шишкину Ю.Ю. о взыскании задолженности по имущественным налогам - удовлетворить частично.

Взыскать с Шишкина Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: г. Самара, <адрес> в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 6 385,60 руб. и пени по транспортному налогу в размере 952,96 руб.

     Исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Шишкину Ю.Ю. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,77 руб. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Шишкина Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г. Самара, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей (четырехсот руб.).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 01 августа 2016 г.

         Председательствующий (подпись) Емельянова Е.Н.