Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1000/2021 ~ М-785/2021 от 27.05.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 июня 2021 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Ивановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко Людмилы Ивановны к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

Зинченко Л.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца – Зинченко Тимофей Васильевич. Истец, являясь супругой умершего и наследником первой очереди, обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в муниципальном образовании Тихорецкий район с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга, приложив к заявлению все необходимые документы, однако пакет документов возвращен в связи с пропуском срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Истец считает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительным причинам, извещение из территориального органа Пенсионного фонда РФ о том, что она имеет возможность получить средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица она получила ДД.ММ.ГГГГ, после истечения установленного законом шестимесячного срока, просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений для получения накопительной части страховой пенсии умершего застрахованного лица Зинченко Т.В.

Истец Зинченко Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) по доверенности Левенец Р.В., в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя управления, просил отказать в удовлетворении исковых требований Зинченко Л.И., ссылаясь на то, что неосведомленность правопреемника о возможности обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не может быть отнесена к уважительным причинам пропуска шестимесячного срока, поскольку информация о праве на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица носит общедоступный характер, Федеральные законы и нормативные акты, регулирующие данные отношения опубликованы и находятся в свободном доступе.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Краснодарского края умер Зинченко Тимофей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем отделом ЗАГС Белоглинского района управления ЗАГС Краснодарского края Российской Федерации составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Истец Зинченко Людмила Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругой умершего Зинченко Тимофея Васильевича, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-АГ №, выданным Ново-Павловским сельским советом Белоглинского района Краснодарского края (л.д.5).

При жизни Зинченко Т.В. являлся застрахованным лицом, на его счет уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, что не оспаривается ответчиком.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Истец Зинченко Л.И. является наследником по закону первой очереди после смерти супруга Зинченко Т.В. и относится к числу лиц, которым предусмотрена первоочередная выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Согласно справке нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, Зинченко Л.И. является единственным наследником, обратившимся за принятием наследства после смерти супруга Зинченко Т.В.

В декабре 2020 года Зинченко Л.И. обратилась в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга Зинченко Т.В., однако документы возвращены заявителю в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 №711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

По смыслу пункта 3 Правил от 30.07.2014 №711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 9 Правил от 30.07.2014 №711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

По смыслу статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и пункта 10 Правил от 30.07.2014 №711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом по общему правилу,
с учетом наличия или отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

По смыслу статей 190 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерацииустановленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Применяя правила статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации с целью защиты нарушенного права истца,срок может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительным причинам.

Судом установлено, что шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истцом пропущен по уважительной причине. Средства пенсионных накоплений, учтенных
в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не включаются в наследственную массу, поэтому
не получены истцом в порядке наследования.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

Ответчиком не представлено доказательств своевременного извещения правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Зинченко Т.В.. Из материалов дела следует, что такое извещение было направлено истцу территориальным органом пенсионного фонда 21.12.2020, то есть после истечения 6-месячного срока со дня смерти застрахованного лица, что повлекло пропуск истцом срока обращения за выплатой.

Довод представителя ответчика о том, что неосведомленность истца о своем праве не является уважительной причиной для пропуска шестимесячного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица, суд считает несостоятельным. Факт публикации и нахождения в свободном доступе законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения по выплате средств пенсионных накоплений, не свидетельствует о том, что они должны были быть изучены истцом, поскольку истец не имеет юридического образования, не обладает специальными познаниями их оценки и применения.

Как установлено судом, пропуск истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица вызван несвоевременным уведомлением территориального органа Пенсионного фонда о наличии у умершего Зинченко Т.В. пенсионных накоплений, а также отсутствием у истца информации о порядке и сроках обращения за получением средств пенсионных накоплений.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока, усматривает основания для восстановления истцу пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Восстановить Зинченко Людмиле Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес> Краснодарского края, пропущенный срок для обращения в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Зинченко Тимофея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Краснодарского края, умершего ДД.ММ.ГГГГ в селе Белая Глина Белоглинского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.