Дело № 2-384/2014 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 ноября 2014 года п. Пречистое
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Баклановой О.Ю.
с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Уваровой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Пречистенского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Уваровой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в границах СПК «Луч», указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», были наделены земельными долями.; в 1992 году земля сельскохозяйственного назначения в границах колхоза «Луч коммунизма» был поделена на земельные паи постановлением Главы администрации Первомайского района от 16.09.1992года №190 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения) реорганизуемых колхозов «Память Кирова», «Луч коммунизма», «Верный путь», «Красные поля», «Красный партизан» и совхоза «Захарьино», постановление Главы Первомайского МР от 20.11.2006г. № 574 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Первомайского района №190 от 16.09.1992г. и в 1994 году членам колхоза «Луч коммунизма» были предоставлены земельные паи, каждому из земель бывшего колхоза «Луч коммунизма» (ТОО «Луч коммунизма»). Постановлением Главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17.05.1994г № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю».
Уварова Е.А. является наследником умершей ФИО1, которая значится в этом постановлении под номером 82 и была наделена земельной долей общей площадью 8,7га (205 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: <адрес>» на территории Пречистенского сельского поселения.
Соколова Е. И. является наследником умершего ФИО2, который значится в этом постановлении под номером 81 и был наделен земельной долей общей площадью 8,7га (205 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: <адрес> сельского поселения.
Следовательно, Уварова Е.А. приобрела право долевой собственности на земельную долю общей площадью 17,4 га (410 баллогектаров), 2/333 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> сельского поселения с кадастровым номером №.
В соответствии с частью 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, но согласно ст.1162 ГК РФ Уварова Е.А. Свидетельсво о праве на наследство по закону на данную земельную долю не получала, следовательно, приобрела право собственности на земельную долю (пай) общей площадью 17,4 га (410 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сельского поселения. С этого времени ответчик не выделила указанную земельную долю в натуре, не производила сделок по отчуждению принадлежащей ей земельной доли.
В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности Уваровой Е.А. на земельную долю (пай) общей площадью 17,4 га (410 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>», и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель УФРС начальник Первомайского отдела ФИО3 в судебное заседание не явилась, сообщила о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности ФИО3 на вышеуказанный объект недвижимого имущества, не имеется, поэтому возражений против требований истца не имеют.
Ответчик в судебное заседание не прибыла, о дате и времени судебного заседания извещена должным образом, конверт возвратились в суд с отметкой «истёк срок хранения».
Суд принимает признание иска ответчиком, третьими лицами, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
СПК «Луч» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования администрации поддерживает.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, огласив позицию ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.
Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности не только на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, но и на сами земельные доли.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «Луч коммунизма» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю.
Уварова Е.А. стала наследником после умерших ФИО1 и ФИО2, которым ранее была предоставлена земельная доля площадью 8,7 га (205 баллогектаров) каждому, всего 17,4 га (210 баллогектаров). Размер земельной доли в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сельского поселения составляет 1/333, всего у ответчика 2/333.
Установлено, что ответчик- наследник своей долей не распорядилась и в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала.
В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010года №435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.
Во исполнение статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012года № 115(9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес>», не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на 04.09.2013г.); в состав данного списка вошли и ФИО1 и ФИО2, наследником которых является Уварова Е.А., которая ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направила.
Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания 04 сентября 2013года в 14-00 по адресу <адрес>, путем публикации извещения в газете «Призыв» от 17 июля 2013 года № 55 (9524).
На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории <адрес> 04 сентября 2013года, в соответствии с представленным в суд протоколом, был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на данный земельный участок в границах земель СПК «Луч»; при этом, «при обсуждении вопроса и предложений относительно проекта межевания земельных участков не поступило».
Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что собрание состоялось и на общем собрании был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах <адрес>; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, была соблюдена в полном объеме.
Оценивая материалы дела, судом было установлено, что Уварова Е.А. с 01.08.2003 г. до настоящего времени не распорядилась земельной долей, принадлежащей ей на праве долевой собственности, и не зарегистрировала свою земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», своих возражений об исключении её земельной доли из списка невостребованных долей ни в администрацию сельского поселения, ни в суд не представила.
В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
При таких обстоятельствах, следует признать невостребованной в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельную долю в размере 17,4 га (210 баллогектаров) -2/333 долю, принадлежащую Уваровой Е.А. на праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, и прекратить право собственности Уваровой Е.А. на данную земельную долю общей площадью 17,4 га (210 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, признать за администрацией Пречистенского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю; удовлетворив исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования администрации Пречистенского сельского поселения <адрес> удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельную долю принадлежащую Уваровой Е.А. общей площадью 17,4 га (210 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес> Ярославской.
Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения <адрес> на земельную долю, невостребованную Уваровой Е.А. общей площадью 17,4га (210 баллогектаров) 2/333 доли, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.
Судья Т.Ф. Мартыненко