Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-6/2014 от 17.01.2014

Мировой судья Тришкин Е.Л. АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Жигулевск 03 февраля 2014 года

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Пашиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск на решение мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г.Жигулевска Самарской области от 22.11.2013 по гражданскому делу № 2-825/2013 по иску ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск к Кудряшовой В. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск обратилось к мировому судье с иском к Кудряшовой В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере <данные изъяты>., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кудряшова В.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако обязанность по своевременной оплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком не исполнена, в связи с чем должнику были начислены пени.

Решением мирового судьи судебного участка № 60 судебного района Самарской области от 22 ноября 2013 года исковые требования ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск удовлетворены частично, с Кудряшовой В.В. в пользу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск взысканы: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С указанным решением мирового судьи истец не согласился и обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обосновании заявленных требований указал, что Федеральным законом от 24.12.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы в виде фиксированного платежа с 01.01.2010 были отменены, Федеральным законом № 212-ФЗ введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, не являющимся работодателем, определяется исходя из стоимости страхового взноса. С 01.01.2013 этим же Федеральным законом установлено понятие фиксированного размера страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Указанным Федеральным законом РФ не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность в связи с наступлением обстоятельств экстраординарного характера, так как начисление страховых взносов не ставится в зависимость от получаемой прибыли. В указанных в обжалуемом решении суда Определениях Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № 182-О, № 211-О, № 213-О речь идет об уплате страховых взносов только в Пенсионный фонд РФ, но не затрагивает обязанности уплаты страховых взносов, подлежащих перечислению в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.

Представитель заявителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск – Ткаченко Л.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчица Кудряшова В.В. в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на апелляционную жалобу и заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие ввиду заболевания, в результате которого самостоятельно передвигаться не может, в которых просила оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу ГУ-УПФ РФ в г.о.Жигулевск – без удовлетворения (л.д.79, 80).

Выслушав пояснения представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск – Ткаченко Л.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Статья 13 указанного Федерального закона РФ определяет стоимость страхового года как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», увеличенное в 12 раз.

Статьей 25 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. В случае направления указанного решения о взыскании по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в том числе в электронном виде, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством РФ. Положение статьи 19 применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов.

Судом установлено, что Кудряшова В.В. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС № 15 по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11).

Выявление недоимки страховых взносов у ответчика подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

В соответствии с расчетами задолженность ответчика по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г.г. составляет: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере <данные изъяты>., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.

В связи с отсутствием оплаты страховых вносов в установленные законом сроки ответчику начислены пени: пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Выпиской из реестра исходящей корреспонденции подтверждено направление ДД.ММ.ГГГГ требования об уплате недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Факт того, что недоимка по страховым взносам, пеней не оплачена ответчиком не оспаривался.

Согласно положениям, содержащимся в определениях Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № 182-О, № 211-О, № 213-О, по поводу уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, имеющими такой статус, но фактически не осуществляющими предпринимательскую деятельность в силу тех или иных причин, из которых следует, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не может исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ограничиться формальной констатацией только факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания вышеуказанного Федерального закона № 167-ФЗ не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кудряшова В.В. перенесла инфаркт и находилась на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На фоне проводимого как стационарного, так и амбулаторного лечения сохранялись стойкие критерии инвалидности, ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена 1 группа инвалидности. В связи с перенесенным инфарктом, начиная ДД.ММ.ГГГГ, Кудряшова В.В. самостоятельно передвигаться не может и нуждается в постоянном постороннем уходе.

Оценивая доводы апелляционной жалобы во взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной выше, суд считает, что мировой судья правильно пришел к выводу о том, что состояние здоровья ответчицы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о наличии непреодолимых обстоятельств, в силу которых ответчик не могла в установленном порядке своевременно прекратить статус индивидуального предпринимателя. Данные обстоятельства носят исключительный (экстраординарный) характер, и могут служить основанием для освобождения ответчицы от уплаты страховых взносов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в соответствии с расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ Кудряшова В.В. должна была оплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

Доводам ответчика, изложенным в апелляционной жалобе, дана надлежащая, всесторонняя и полная оценка мировым судьей при рассмотрении данного гражданского дела по существу.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что мировым судьей установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела по существу и что мировой судья правомерно частично удовлетворил исковые требования ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск к Кудряшовой В. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей при рассмотрении гражданского дела проверялись все доводы сторон, доказательствам дана правильная оценка.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст. ст. 362-364 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст.362 ГПК РФ, правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Суд не находит нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и вынесении решения мировым судьей по данному иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98,100, 194-199, 328-329, 330, 369 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 60 судебного района Самарской области от 22 ноября 2013 года по гражданскому делу № 2-825/2013 по иску ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск к Кудряшовой В. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Жигулевского

городского суда Ю.В. Перцева