Решение по делу № 2-4440/2015 ~ М-3567/2015 от 04.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.,

при секретаре Горбенко Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику и просил признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №,площадью 800 кв.м., с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске, дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец является членом СНТ “Флора” в/ч № и имеет в собственности земельный участок №, расположенный в границах СНТ, предоставленный в собственность истца, в соответствии с постановлением Главы Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года №. Также, указал, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении земли для коллективного садоводства использует земельный участок, который входит в границы СНТ, споров по земле не имеется право собственности не за кем не зарегистрировано. Поскольку занимаемый истцом земельный участок находится в границах территории СНТ "Флора", предоставлен ему на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с проектом организации и застройки территории, то на основании п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. он имеет право приобрести земельный участок № площадью 800 кв.м. в собственность. Право собственности истца подтверждается представленными документами, свидетельством о праве собственности от 24 мая 1993 года №14974, кадастровым паспортом земельного участка, сведениями из СНТ. Учитывая отсутствие в постановлении сведений о закреплении земельных участков за истцом, отсутствует возможность осуществить государственную регистрацию права собственности на землю, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Ответчик- представитель Администрации Чеховского муниципального района Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против исковых требований, указав, что решения не имеется в постановлении о предоставлении земли истцу, равно как и не указано кому предоставлен участок № в указанном СНТ.

3 лица – председатель СНТ “Флора ”, представитель Управления Росреестра по Московской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся 3 лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ против чего участники процесса не возражали.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как обоснованные и основанные на законе.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Чеховского района № от ДД.ММ.ГГГГ членам СНТ “Флора” в/ч № были предоставлены в собственность земельные участки, согласно представленного списка (л.д.9). Судом установлено, что на момент принятия решения о предоставлении земли в собственность членам СНТ, истец является членом СНТ и использовал земельный участок №, площадью 800 кв.м., с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, о чем ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Чеховского района Московской области было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, что подтверждается представленными доказательствами по делу в их совокупности (л.д.10-12).

Судом установлено, что истец является членом СНТ “Флора” с ДД.ММ.ГГГГ года, использует земельный участок №, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается представленными документами, сведениями из СНТ, квитанциями об оплате членских взносов и земельного участка (л.д.11-12, 26-37) и не было опровергнуто со стороны ответчика. Истец, с момента выделения земельного участка под коллективное садоводство, с ДД.ММ.ГГГГ года использует как собственник, на основании решения органа местного самоуправления, спорный земельный участок под номером 140.

На момент рассмотрения спора в суде, сведения о регистрации права собственности на спорный земельный участок отсутствуют, что подтверждается материалами дела, доказательствами по делу в их совокупности, так же как в постановлении о предоставлении земли в собственность членам садоводческого товарищества земельных участков, сведений о распределении спорного участка иным лицам не содержится (л.д.28-37).

Судом установлено, что при оформлении государственной регистрации права собственности истца на спорный участок, было установлено, что в Постановлении Главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о предоставлении спорного участка в собственность истца не содержится (л.д.9).

Истец не смог оформить свои права, в упрощенном порядке согласно Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ по вопросы оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», так как отсутствует в постановлении сведения об истце в списках членах СНТ, в собственность которых предоставлялись земельные участки.

Судом, также, установлено, что истцу было отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок, в соответствии с абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в виду отсутствия документа, подтверждающего ее право собственности на вышеуказанный земельный участок, так как свидетельство на земельный участок выдано с нарушением требований Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в виду отсутствия решения органа местной администрации о предоставлении земельного участка в собственность (л.д.6-8).

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», из которых следует, что гражданин, являющийся членом дачного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставление такого земельного участка, на основании заявления гражданина. К такому заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого участка, подготовленное самим гражданином, и заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ участка, фактически используемого гражданином».

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь положениями п. 2.1, 9.1, п. 10, ст. 3, п. 2 ст. 3.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ и ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истцу был выделен спорный земельный участок № на законных основаниях, который открыто пользуется данным земельным участком, производя за него оплату, что подтверждается представленными материалами дела.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленные гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ,

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», из которых следует, что гражданин, являющийся членом дачного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставление такого земельного участка, на основании заявления гражданина. К такому заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого участка, подготовленное самим гражданином, и заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ участка, фактически используемого гражданином».

Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В связи с тем, что истцу был выделен спорный земельный участок на законных основаниях, на основании решения органа местного самоуправления, что подтверждается представленными материалами дела, доказательствами в их совокупности, а так же отсутствием возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, суд считает возможным в соответствии с вышеприведенной нормой закона признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Руководствуясь Гражданским Кодексом РФ, Земельным Кодексом РФ, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 56,57,167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО2 к Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №,площадью 800 кв.м., с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина

Решение суда в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.,

при секретаре Горбенко Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО2 к Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №,площадью 800 кв.м., с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина